目 录
第一部分 部门概况
一、主要职能、职责
二、机构设置及预算单位构成情况
三、2025年主要工作任务及目标
第二部分 2025年部门预算安排情况说明
一、收支预算总体情况说明
二、收入预算情况说明
三、支出预算情况说明
四、财政拨款收支预算总体情况说明
五、一般公共预算支出预算情况说明
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明
八、政府性基金预算支出预算情况说明
九、国有资本经营预算支出预算情况说明
十、项目支出预算情况说明
十一、机构运行经费支出预算情况说明
十二、政府采购支出预算情况说明
十三、国有资产占用情况说明
十四、项目绩效目标情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道
第五部分 2025年部门预算公开表
一、收支总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收支总表
五、一般公共预算支出表
六、一般公共预算基本支出表
七、一般公共预算“三公”经费支出表
八、政府性基金预算支出表
九、国有资本经营预算支出表
十、部门项目支出表
十一、项目绩效目标表
十二、政府采购预算表
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第一部分 部门概况
一、主要职能、职责
（一）部门职能
宁城县教育局是宁城县人民政府工作部门，贯彻落实党中央关于教育工作方针政策和自治区党委、市委、县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对教育工作的集中统一领导。
（二）部门主要职责
1、贯彻落实党和国家教育工作方针、政策和法律法规，拟订全县教育改革与发展规划、方案并组织监督实施。负责全县各级各类教育的统筹规划和协调管理，指导县属各级各类学校教育教学改革，协调解决教育工作重大问题。
2、负债指导普通高中教育、义务教育、学前教育、特殊教育工作，推进义务教育均衡发展，促进教育公平。落实基础教育教学基本要求和评估标准，推进中小学课程改革，指导中小学课程建设，组织中小学地方课程教材选用审定工作。实施素质教育，构建德智体美劳全面发展的教育体系。指导中小学校外教育和安全管理。
3、统筹管理职业教育、成人教育和民办教育工作。负责制定并组织实施全县职业教育、成人教育和民办教育发展规划。指导职业学校、成人教育学校、民办教育学校专业建设、课程建设、教材建设、实习实训基地建设及教师队伍建设等教育教学工作。参与指导职工教育、社区教育、农牧民教育、终身教育工作。
4、负责指导民族教育工作。研究拟定全县民族教育发展改革方案并组织实施。指导民族管理和教育教学工作。指导学校教材建设和师资队伍建设。会同有关部门指导教育系统民族团结进步教育和少数民族语言文字规范化工作。
5、负责对各级各类教育的督导检查和评估指导工作。依法对乡镇（街道）贯彻落实教育方针政策、专项重点工作进行监督检查和评估指导，对基础教育发展水平和教育教学质量进行监测。
6、负责对本部门教育经费的统筹管理。参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的使用管理制度和办法。统筹负责教育项目的规划和实施。对全县教育经费使用情况进行管理。指导并组织级各类学校学生资助工作。
7、规划指导各级各类学校党的建设、思想政治和意识形态工作。指导教育系统统一战线和群团组织工作。指导各类学校德育教育、体育卫生与健康教育、艺术与劳动教育及国防教育工作。
8、主管全县的教师工作。统筹管理全县教育系统人才工作。指导全县教师、校长和教育行政干部队伍建设工作。组织实施教师招聘、岗位聘任管理、职称评审、教师培训、教师表奖、教师资格认定等工作；会同有关部门落实学校教职工编制标准。
9、统筹管理指导全县各类教育招生考试工作。
10、指导全县教育科学研究、教育教学研究、教育技术装备工作。统筹推进全县教育信息化建设工作。
11、指导协调教育系统维护稳定及安全管理工作。指导中小学校后勤与改革工作。
12、组织指导全县教育系统对外合作与交流工作。
13、贯彻落实国家、自治区和赤峰市语言文字工作的方针、政策；编制全县汉语言文字工作中长期规划；监督检查汉语言文字工作的规范化建设；指导推广普通话和普通话师资培训工作。
14、承担县委教育工作领导小组日常工作。
15、完成县委、县政府交办的其他任务。
二、机构设置及预算单位构成情况
从预算单位构成看，宁城县教育局部门预算包括：局本级预算。
（一）宁城县教育局部门机构及人员基本情况
局本级及下设独立预算单位共有1家，其中：财政拨款的行政单位1家，参照公务员法管理的事业单位为0家，公益一类事业单位为0家，公益二类事业单位0家。
本部门无下属单位。
2025年部门预算编制单位共有1家，其中：预算编制人数63人，其中：行政编制14人，事业编制49人。截止2024年12月底实在职65人，其中：行政编制14人，事业编制49人。离退休45人，其他人员2人。
（二）宁城县教育局属单位设置情况
纳入2025年部门预算编制范围的二级预算单位情况：
单位情况表
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序号 |
单位名称 |
单位性质 |
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宁城县教育局本级 |
财政拨款的行政单位 |
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1 |
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3 |
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宁城县教育局无纳入2025年部门预算编制范围的二级预算单位。
三、2025年主要工作任务及目标
2025年，宁城县教育局将紧紧围绕县委、县政府教育工作重点，凝心聚力，精心谋划，乘势而上，进一步加强顶层设计，落实立德树人根本任务，高质量推进我县教育现代化建设。
（一）实施党建引领提升工程。深入落实党对教育工作的全面领导，以坚持和完善中小学校党组织领导的校长负责制为落脚点，探索运行规则，完善学校内部治理结构，强化党组织书记的履职能力，提高学校领导班子能力和水平。围绕学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示批示精神，认真贯彻落实意识形态工作责任制和党风廉政建设责任制。深度挖掘学校个性化资源，以铸牢中华民族共同体意识为主线，一体推进学校党建工作与立德树人协同发展。
（二）实施立德树人提升工程。一是落实德育统领地位，推进养成教育制度化、规范化、常态化。壮大思政课教师队伍，实施深化新时代思政课改革创新质量提升专项行动。二是开展丰富多彩的体艺教育，推动学校形成“一校一品”“一校多品”体育美育发展新局面。三是让劳动教育贯穿学生教育的全过程，构建协同育人机制，在课程安排、活动设计、真实劳动环境上下足力气。四是提高科技素养水平，培养学生实验技能和实践能力。加快推进信息技术与教育教学深度融合，推广数字化教学资源应用，提升教师信息技术应用能力。五是加强心理健康教育，探索心理健康教育与学科融入式教学实践，争取在心理辅导、咨询、疏导、调适等各方面有新突破，有效提高师生的心理素质。六是加强关心下一代工作，强化家庭教育指导队伍建设，打造家校协同育人品牌，全面促进中小学生健康成长。
（三）实施教育质量提升工程。以中高考为指挥棒，以教育教学改革为引擎，以教师培训为抓手，提升教学管理领导力，实现教学研究转型。一是加强教学常规管理，注重引导和规范课堂教学行为，探索“备—教—学—评”一体化教学改革，切实提高各学科课堂教学质量。二是提升校长课程领导力，深化课程改革，围绕学习共同体建设，以转变教师教学方式和学生学习方式为重点，探索研究先进教育理念与本土教学改革实验的有效衔接和深度融合。三是提升教研员专业领导力，夯实教研活动，规范教研员工作职责和考核指标，提高教研活动实效，以“学共体建设”理念为指导，构建“让教学变成协同研究”的教学新生态。四是完善学校考核评价机制，紧紧围绕2025年全县教育高质量发展工作，充分发挥督导职能，做好教育质量监测工作。五是认真落实高中发展带动战略，抓好高初、初小、小幼等各学段衔接工作。在落实好学校发展共同体建设的基础上，深化课程教学资源共享，引领集团办学质量提升。六是全面推行国家通用语言文字教育教学工作，不断提升教师国家通用语言文字教育教学能力。七是统筹推进2025年中高考改革。严格落实自治区高考改革“1+7”系列文件要求，优化“五统一”招生制度，聚焦中高考核心问题，谋划适应新高考改革对接策略，学习考察县市区外成功做法和成熟经验。
（四）实施教师素质提升工程。一是持续深化师德师风建设。严格规范教师从教行为，把正向激励和反向约束结合起来，完善师德师风建设长效机制，对师德失范行为从严依规处理，树立教师良好形象。二是加强书记、校长队伍建设。推进中小学“名校长”培养工程，定期举办校长论坛，赴发达地区考察学习或挂职锻炼，搭建校长成长平台，提升校园长的管理能力和指导水平。三是强化教师素质提升。提高教师培养培训质量，注重教师专业水平培养，评选命名一批“名教师”“名班主任”，充分发挥引领带动作用。四是加强教研员队伍建设，借助乡村振兴、京蒙帮扶等项目，通过“请进来、走出去”形式，加强教研员学习培训，提高教研员业务水平，培养本土名师和专家队伍。
（五）推进2025年重点项目建设。2025年我县教育系统计划实施建设项目10个，其中：新建项目6个，总建筑面积3.2万平方米，总投资1.54亿元，包括天义第二小学附属幼儿园、第八幼儿园、汐子镇中心幼儿园、天义第二小学、富家小学运动场及附属工程、蒙古族中学文体活动用房建设项目。改建项目1个，总投资1078万元，拟将苏木皋民族联合小学改建为宁城县第八中学。续建项目3个，总建筑面积3.6万平方米，总投资1.10亿元，包括右北平北洼子幼儿园、第六幼儿园、职业中学扩建项目。有序做好项目规划、设计、可行性研究与前期手续启动工作，积极向上争取资金，确保项目如期开工。
（六）持续强化学校安全责任。持续抓好未成年人保护与防校园欺凌工作，做好未成年人和女童保护工作。贯彻落实好“中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划”和《宁城县教育系统安全专项整治三年行动实施方案》，压实学校安全主体责任，抓实校园安全源头治理，着力堵塞监管漏洞。加强消防、校车、实验室、校园食品安全管理，扎实推进学校标准化食堂建设，积极选树典型，提升食品安全和服务质量。做好校园安全事故和紧急突发事件的信息报送、处理和舆情引导工作，严格执行突发事件2小时报告制度。切实增强学校安全防范治理能力，最大程度杜绝重特大事故和责任事故的发生，确保全县教育系统安全和谐稳定。
（七）持续深化教育系统“放管服”改革。完善教育行政审批和基本服务制度，规范许可事项的审批程序和工作流程，全力推行“大厅办”，全面实现“网上办”，有序推进“掌上办”，进一步做好12345便民热线工作。深化拓展基层减负工作，压缩整合对学校的各类检查、评估、评价，切实减轻基层负担。
第二部分 2025年部门预算安排情况说明
一、收支预算总体情况说明
宁城县教育局部门2025年度收入、支出预算总计38738.56万元，与上年相比收、支预算总计各增加14940.06万元，增长337.31%。其中：
（一）收入预算总计19369.28万元。包括：
1．本年收入合计19369.28万元。
（1）一般公共预算拨款收入19369.28万元，与上年相比增加14940.06万元，增长337.31%。主要原因是本年度下属学校部分经费在教育局进行预算，如学前教育公用补助经费、支持学前教育发展资金、2025年教育特殊补助经费、城乡义务教育补助经费等，因此导致本年一般公共预算拨款收入与上年相比增加。
（2）政府性基金预算拨款收入0.00万元，与上年相比增加（减少）0.00万元，增长（减少）0.00%。主要原因是：与上年相比无变化。
（3）国有资本经营预算拨款收入0.00万元，与上年相比增加（减少）0.00万元，增长（减少）0.00 %。主要原因是：与上年相比无变化。
（4）财政专户管理资金收入0.00万元，与上年相比增加（减少）0.00万元，增长（减少）0.00 %。主要原因是：与上年相比无变化。
（5）事业收入0.00万元，与上年相比增加（减少）0.00万元，增长（减少）0.00 %。主要原因是：与上年相比无变化。
（6）事业单位经营收入0.00万元，与上年相比增加（减少）0.00万元，增长（减少）0.00 %。主要原因是：与上年相比无变化。
（7）上级补助收入0.00万元，与上年相比增加（减少）0.00万元，增长（减少）0.00 %。主要原因是：与上年相比无变化。
（8）附属单位上缴收入0.00万元，与上年相比增加（减少）0.00万元，增长（减少）0.00 %。主要原因是：与上年相比无变化。
（9）其他收入0.00万元，与上年相比增加（减少）0.00万元，增长（减少）0.00 %。主要原因是：与上年相比无变化。
2．上年结转结余0万元，与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0 %。主要原因是：与上年相比无变化。
（二）支出预算总计19369.28万元。包括：
1．本年支出合计19369.28万元。
（1）教育支出19018.10万元，主要用于职工工资、普通教育、学前教育、小学教育、初中教育、高中教育经费等。与上年相比增加15356.60万元，增长419.40%。主要原因是本年度下属学校部分经费在教育局进行预算，如学前教育公用补助经费、支持学前教育发展资金、2025年教育特殊补助经费、城乡义务教育补助经费、2025年普通高中公用经费等，因此导致本年教育支出与上年相比增加。
（2）社会保障和就业支出203.46万元，主要用于职工基本养老保险、工伤保险、失业保险等缴费支出。与上年相比增加8.56万元，增长4.39%。主要原因是本年人员基数调整，因此，该项目比上年有所增长。
（3）卫生健康支出57.65万元，主要用于单位职工基本医疗保险缴费支出。与上年相比减少6.02万元，减少9.46%。主要原因是本年人员基数调整，因此，该项目比上年有所减少。
（4）住房和保障支出类90.07万元，主要用于职工住房公积金缴费支出。比上年预算数减少19.08万元，减少17.48%。主要原因是本年人员基数调整，因此，该项目比上年有所减少。
2．年终结转结余0万元，与上年度保持一致。
二、收入预算情况说明
宁城县教育局部门2025年收入预算总计19369.28万元，包括本年收入19369.28万元，上年结转结余0.00万元。其中：
本年一般公共预算收入19369.28万元，占100 %；
本年政府性基金预算收入0.00万元，占0.00%；
本年国有资本经营预算收入0.00万元，占0.00%；
本年财政专户管理资金0.00万元，占0.00%；
本年事业收入0.00万元，占0.00 %；
本年事业单位经营收入0.00万元，占0.00%；
本年上级补助收入0.00万元，占0.00%；
本年附属单位上缴收入0.00万元，占0.00%；
本年其他收入0.00万元，占0.00%；
上年结转结余的一般公共预算收入0.00万元，0.00%；
上年结转结余的政府性基金预算收入0.00万元，占0.00%；
上年结转结余的国有资本经营预算收入0.00万元，占0.00%；
上年结转结余的财政专户管理资金0.00万元，占0.00%；
上年结转结余的单位资金0.00万元，占0.00%；
三、支出预算情况说明
宁城县教育局部门2025年支出预算合计19369.28万元，其中：
基本支出1104.38万元，占5.70%；
项目支出18264.90万元，占94.30%；
事业单位经营支出0.00万元，占0.00%；
上缴上级支出0.00万元，占0.00%；
对附属单位补助支出0.00万元，占0.00%。
四、财政拨款收支预算总体情况说明
宁城县教育局部门2025年度财政拨款收、支总预算38738.56万元，与上年相比财政拨款收、支总计各增加14940.06万元，增长337.31%。主要原因一是本年度下属学校部分经费在教育局进行预算，如学前教育公用补助经费、支持学前教育发展资金、2025年教育特殊补助经费、城乡义务教育补助经费等，因此导致本年一般公共预算拨款收入与上年相比增加。二是本年人员基数发生调整，因此，财政拨款数上年有所增长。
五、一般公共预算支出预算情况说明
宁城县教育局部门2025年一般公共预算财政拨款支出预算19369.28万元，与上年增加14940.06万元，增长337.31%万元，具体情况如下：
（一）教育支出（类）
教育支出类年初预算数为19018.10万元，与上年相比增加15356.60万元。其中：
1.教育管理事务（款）行政运行（项）。年初预算188.13万元，与上年相比减少41.03万元，减少17.90%。变动原因：基本支出公用经费预算减少。
2.教育管理事务（款）其他教育管理事务（项）。年初预算849.07万元，与上年相比增加113.92万元，增长15.50%。主要变动原因是事业人员工资逐年增长以及事业人员调入等。
3.普通教育（款）学前教育（项）。年初预算1409.00万元，与上年相比增加1409.00万元，增长100%。主要变动原因是本年度下属学校部分经费在教育局进行预算。
4.普通教育（款）小学教育（项）。年初预算4441.00万元，与上年相比增加4441.00万元，增长100%。主要变动原因是本年度下属学校部分经费在教育局进行预算。
5.普通教育（款）初中教育（项）。年初预算3373.00万元，与上年相比增加3373.00万元，增长100%。主要变动原因是本年度下属学校部分经费在教育局进行预算。
6.普通教育（款）高中教育（项）。年初预算478.00万元，与上年相比增加478.00万元，增长100%。主要变动原因是本年度下属学校部分经费在教育局进行预算。
7.普通教育（款）其他普通教育支出（项）。年初预算6986.90万元，与上年相比增加6986.90万元，增长100%。主要变动原因是本年度下属学校部分经费在教育局进行预算。
8.职业教育（款）中等职业教育（项）。年初预算1293.00万元，与上年相比增加1293.00万元，增长100%。主要变动原因是本年度下属学校部分经费在教育局进行预算。
（二）社会保障和就业支出（类）
社会保障和就业支出类年初预算数为203.46万元，与上年相比增加8.56万元。其中：
1．行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）。年初预算76.69万元，与上年相比增加32.72万元，增长74.40%。与上年主要是离退休人员部分工资由财政统一发放。
2、行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算122.50万元，与上年相比减少67.01万元，减少35.36 %。增长主要变动原因是由于2023年职工上年度奖励性绩效在2024年度发放，本年正常发放导致本年度社会保险基数减少，从而本年预算数低于上一年度。
3、其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。年初预算4.27万元，与上年相比减少1.12万元，减少22.78 %。增长主要变动原因是由于本年度职工基数发生变动，从而本年预算数低于上一年度。
（三）卫生健康支出（类）
卫生健康支出类年初预算数为57.65万元，与上年相比减少6.02万元。其中：
1．行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算12.44万元，与上年相比减少1.17万元，减少8.60 %。减少主要变动原因是由于本年度职工基数发生变动，从而本年预算数低于上一年度。
2．行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。年初预算45.21万元，与上年相比减少4.85万元，减少9.69 %。减少主要变动原因是由于本年度职工基数发生变动，从而本年预算数低于上一年度。
（四）住房保障支出（类）
住房保障支出类年初预算数为90.07万元，与上年相比减少19.08万元。其中：
1．住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算90.07万元，与上年相比减少19.08万元，减少17.48 %。减少主要变动原因是由于本年度职工基数发生变动，从而本年预算数低于上一年度。
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
宁城县教育局部门2025年度一般公共预算财政拨款基本支出预算1104.38万元，其中：
（一）人员经费1071.68万元。主要包括：基本工资720.6万元、机关事业单位基本养老保险122.5万元、职工基本医疗保险缴费57.65万元、其他社会保障缴费4.27万元、住房公积金90.74万元、退休费76.59万元。
（二）公用经费32.70万元。主要包括：办公费9.30万元、邮电费5.00万元、差旅费5.00万元、公务接待费0.50万元、工会经费8.80万元、公务用车运行维护费4.00万元、其他商品和服务支出0.10万元。
七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明
宁城县教育局部门2025年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出4.50万元，其中因公出国（境）费支出 0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出4.00万元，占88.89%；公务接待费支出0.50万元，占11.11%。具体情况如下：
一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出4.50万元，比上年预算增加0.00万元，增长0.00%； 其中：
1．因公出国（境）费预算支出 0.00万元，比上年预算增加0.00万元，与上年无变化。
2．公务用车购置及运行维护费预算支出4.00万元。其中：
（1）公务用车购置预算支出0.00万元，比上年预算增加0.00万元，与上年无变化。
（2）公务用车运行维护费预算支出4.00万元，比上年预算增加0.00万元，与上年无变化。
3．公务接待费预算支出0.50万元，比上年预算增加0.00万元，与上年无变化。
八、政府性基金预算支出预算情况说明
宁城县教育局部门2025年政府性基金支出预算支出0.00万元。与上年相比增加0.00万元，增长0.00 %。本部门无政府性基金预算支出。
九、国有资本经营预算支出预算情况说明
宁城县教育局部门2024年国有资本经营预算支出0.00万元。与上年相比增加0.00万元，增长0.00%。本部门无国有资本经营预算支出。
十、项目支出预算情况说明
宁城县教育局部门2025年预算安排项目30个，项目预算总金额18264.90万元。其中，财政本年拨款金额18264.90万元，财政拨款结转结余0.00万元，财政专户管理资金0.00万元，单位资金0.00万元。
十一、机构运行经费支出预算情况说明
宁城县教育局部门2025年机构运行经费预算支出32.70万元，与上年相比减少2.12万元，减少6.09%。主要原因是：本年度工会经费较上年减少。
十二、政府采购支出预算情况说明
宁城县教育局部门2025年政府采购支出预算总额0.00 万元，其中：拟采购货物支出0.00万元、拟采购工程支出0.00万元、拟购买服务支出0.00万元。
十三、国有资产占用情况说明
宁城县教育局部门共有车辆3辆，其中，一般公务用车1辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车 0辆、业务用车0辆、其他用车2辆等。单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。
十四、项目绩效目标情况说明
2025年，填报绩效目标的预算项目30个，公开绩效目标 30个，公开项目占全部预算项目的100 %。公开填报绩效目标的项目预算18264.90万元，占全部项目预算的100%。
第三部分 名词解释
一、财政拨款：部门（单位）从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。
二、一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。
三、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
四、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。
五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。
六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
七、对个人和家庭的补助：是指政府用于对个人和家庭的补助支出。
八、“三公”经费：指部门（单位）用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门/单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映部门（单位）公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映部门（单位）按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
九、机构运行经费：指部门（单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
第四部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位预算公开信息反馈和联系方式：
联系人：吴宇璇 联系电话：4229764
第五部分 部门预算表
详见附表：部门预算12张表。
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