2026年度宁城县商务和投资促进局(本级）
部门预算公开报告
批复时间： 2026 年 1 月 23 日
公开时间： 2026 年 2 月 4 日
目 录
第一部分 部门概况
一、主要职能、职责
二、机构设置及预算单位构成情况
三、2026年主要工作任务及目标
第二部分 2026年部门预算安排情况说明
一、收支预算总体情况说明
二、收入预算情况说明
三、支出预算情况说明
四、财政拨款收支预算总体情况说明
五、一般公共预算支出预算情况说明
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明
八、政府性基金预算支出预算情况说明
九、国有资本经营预算支出预算情况说明
十、项目支出预算情况说明
十一、机构运行经费支出预算情况说明
十二、政府采购支出预算情况说明
十三、国有资产占用情况说明
十四、项目绩效目标情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道
第五部分 2026年部门预算公开表
一、收支总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收支总表
五、一般公共预算支出表
六、一般公共预算基本支出表
七、一般公共预算“三公”经费支出表
八、政府性基金预算支出表
九、国有资本经营预算支出表
十、部门项目支出表
十一、项目绩效目标表
十二、政府采购预算表
第一部分 部门概况
一、主要职能、职责
（一）部门职能
宁城县商务和投资促进局负责贯彻落实党中央关于商务和投资促进工作的方针政策和决策部署以及自治区党委、市委、县委工作要求，把坚持和加强党的全面领导落实到履行职责过程中，在办好完成习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事中发挥职能作用。
（二）部门主要职责
1、牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，将之贯穿于全县国内外贸易、国际经济合作、外商投资、投资促进、招商引资及自身建设等全过程各方面。
2、提出全县流通体制改革意见，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业的发展，推进流通产业结构调整。提出促进商贸中小企业发展的规划建议。推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
3、研究提出促进全县市场体系建设的措施办法，促进城乡市场发展。指导大宗商品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作。推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，推动电子商务进农村工作。
4、牵头整顿和规范市场经济秩序工作，指导商业信用销售，推动建立市场诚信公共服务平台。按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。负责督促指导商贸服务业、大型商品（会展）活动场所的安全生产工作。
5、组织实施全县重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。加强生活必需品市场供应应急管理，监测分析市场运行、商品供求状况。调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。负责肉类等重要消费品储备管理和市场调控工作。按国家有关规定对成品油流通进行监督管理。
6、承担全县商贸物流管理行政职责，负责商贸物流管理和服务相关工作。
7、贯彻实施国家对外贸易相关法律、法规和政策，拟订全县促进外贸增长方式转变的措施办法。指导全县外贸促进活动和外贸促进体系建设，依法组织实施对外贸易相关商品、技术进出口计划管理。
8、执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策。推进进出口贸易标准化工作。根据权限依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。
9、执行国家服务贸易发展规划并开展相关工作，制定落实国家促进服务出口和服务外包发展规划、政策的措施办法并组织实施，推动服务外包平台建设。
10、指导和管理外商投资工作。落实利用外资政策措施，拟订发展规划并组织实施。依法监督检查外商投资企业执行有关法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。
11、负责本县对外经济合作工作，加强与俄罗斯、蒙古国和“一带一路”沿线国家的经贸合作。执行国家对外经济合作政策。依法管理对外承包工程、外派劳务、境外就业、对外投资开办企业（金融企业除外）。承担全县对外援助工作管理职责和国家对外无偿援助项目。
12、贯彻落实国家关于投资促进、招商引资的方针、政策法律、法规、规章等。
13、拟订全县投资促进、招商引资的中长期规划和年度计划，并推动落实。落实上级投资促进、招商引资政策，起草县级重大项目合作协议等，牵头组织举办全县重大投资促进、招商引资活动。
14、统筹开展全国重点区域和全县重点产业的招商引资研究，推动开展产业链精准招商和针对重点区域的招商引资。
15、统筹推动全县重点招商引资项目的谋划、招商和落地服务工作。负责全县招商引资项目及到位资金的调度、统计、监测、分析等工作。协调开展全县重大招商引资项目的跟进对接和落地服务工作。
16、指导乡镇做好投资促进、招商引资相关工作，对乡镇、县直相关部门、县属国企的投资促进、招商引资工作进行调度、督查、考核。
17、组织、联系驻外内蒙古宁城商会、行业协会、专业机构、广大宁城籍赤子、各类宁城籍人才资源，协助我县开展委托招商联络等招商引资工作。
18、贯彻落实 “飞地经济”政策，做好“飞地”项目报备工作。
19、负责宁城县招商大使的遴选、聘任及招商大使工作的调度、评估等工作。
20、在履行职责过程中统筹发展和安全，有效防范化解各类风险挑战，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
21、完成县委、县政府交办的其他任务。
二、机构设置及预算单位构成情况
从预算单位构成看宁城县商务和投资促进局部门预算包括：局本级预算。
（一）宁城县商务和投资促进局部门机构及人员基本情况
局本级预算单位共有1家，本部门无下属单位。其中：财政拨款的行政单位1家，参照公务员法管理的事业单位为0家，公益一类事业单位为0家，公益二类事业单位0家。
2026年部门预算编制单位共有1家，其中：预算编制人数 22人，其中：行政编制 6人，事业编制 16人。截止2025年12月底实在职27 人，其中：行政编制 7人，事业编制 16人。离退休0 人，其他人员4人。
（二）宁城县商务和投资促进局局属单位设置情况
纳入2026年部门预算编制无下属二级预算单位。
单位情况表
|
序号 |
单位名称 |
单位性质 |
|
1 |
宁城县商务和投资促进局本级 |
财政拨款的行政单位 |
三、2026年主要工作任务及目标
（一）商务工作
1.提升社零额方面。加大入统企业培育力度，2026年计划培育入统企业15家。同时与多部门联合，多渠道挖掘经营稳定、会计基础巩固的企业作为入统培育目标企业，推动多部门包联助企纾困，实现应报尽报，确保如实体现我县社零额情况。
2.重点项目方面。积极配合发改部门做好项目管家，特别在助企纾困方面，要做到深入实际，以问题为导向，推动项目早开工，早落地，早运营。
3.消费促进方面。一是持续做好汽车、家电、家居等领域以旧换新企业的宣传。二是积极争取资金，适时发放消费券及补贴资金，持续挖掘居民消费潜力，鼓励企业开展促销活动。三是利用节假日重要时间节点，推动限上促消费企业持续开展形式多样的促消费活动。
4.培育电商直播拓宽销售渠道。一是推动内蒙古塞飞亚农业科技股份有限公司等优质企业通过电商资源，实现传统产业优化升级，为宁城农特产品走向全国助力。二是持续做好第三届全市电商节系列活动，充分挖掘各类企业电商资源，积极拓宽我县农特产品上行渠道，打造好宁城电商品牌。
5.外贸运行情况。2026年，预计外贸进出口增速保持20%以上，力争实现3850万美元。
6.立足优质膨润土资源，加大轻体猫砂、水溶猫砂等高附加值产品的研发力度，持续跟进宁城猫砂协会实验室及中试车间组建进度，尽快投入正式使用。
7.持续拓展线上+线下销售渠道，积极引进宠物食品、用品企业，打造宠物经济上下游全产业链条，持续跟进赤峰天之星膨润土有限公司等企业开展外贸出口业务。通过电商直播间、网红效应、海外参展等方式实现外贸业绩回流。
8.持续跟进国家知识产权局、中科院等权威机构宁城猫砂地域商标认证及高品质猫砂研发成果专利申报工作，打造宁城猫砂优质地理标识产品，培育“猫砂出口名牌”。加快推进“宁城猫砂”集体商标组建进度。
9.持续推动县域外经贸破零增量项目。继续促进以“宁城猫砂”为龙头企业的宠物产业高质量发展，积极打造宠物产业链条，引进宠物食品、宠物用品等领域龙头企业入驻宁城。
10.加大跨境电商出口业务，助力企业借助跨境电商转型升级。
11.筹备中国·宁城第二届宠物产业发展大会暨第三届国际宠物用品(猫砂)大会。
（二）投资促进工作
1.明确工作目标。全年全县新引进落地投资额5000万元以上项目不少于50个，招商引资新建及续建项目年度到位资金达到70亿元以上。
2.把握招商方向，大力开展招商。一是瞄准重大项目。全面突出招大引强，把引进一批重大产业、高科技含量、名牌企业、创税能力高的项目作为招商引资的主攻方向和重点，提高项目引进的质量。二是围绕重点产业。紧紧围绕我县钢铁冶金、食品加工、新型化工三个传统产业和新能源、新材料、猫砂三个新兴产业开展招商，着力延链补链强链，全面提升产业的配套能力，增强已引进企业的根植性。三是突出重点区域。认真研究不同地方民营经济流动特点，找准方式，在产业转移重点源头区域开展招商，积极融入京津冀、环渤海、东北经济圈，进行基地化招商，掌握招商引资的主动权。
3.优化招商引资工作方式，注重招商实效。继续开展产业招商、专业招商、小分队招商、以商引商等，切实发挥招商联络处、招商中介作用，提高招商项目“对接率”和“成功率”。
4.继续加强招商队伍建设，提升招商能力。注重专业招商人员培养，邀请专家、学者定期进行培训，提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。选择能招商、懂招商的精英，调配招商队人员到招商一线，推动招商引资取得突破。
5.健全招商引资工作机制，推进项目实效。一是健全招商工作领导机制。各招商任务单位“一把手”负总责，开展常态化外出招商。二是深化县领导联系项目机制，建立招大引强项目动态管理台账，整理5000万元以上重点项目按照产业分类由县分管领导牵头联系，相关产业牵头部门跟进落实，形成“领导带头、部门协同、上下联动、齐抓共管”的招商引资新格局。三是完善调度督查机制。每月对招商工作开展情况出月报，每季度对招商实绩进行通报。定期向各镇乡街、县直相关部门调度外出招商、项目进展情况，对项目推进过程中遇到的困难和问题，及时协调解决，助力项目尽快签约落地。
6.抓好入统工作。指导、督促相关单位，将符合入统条件的招商项目和固定资产投资额及时录入统计局数据库，确保颗粒归仓。
（三）安全生产工作
持续加大安全生产宣传教育力度， 加强安全生产督导检查；进一步加强与相关部门的协作配合。
第二部分 2026年部门预算安排情况说明
一、收支预算总体情况说明
宁城县商务和投资促进局部门2026年度收入、支出预算总计 533.70 万元，与上年相比收、支预算总计各增加9.66万元，增加1.84 %。其中：
（一）收入预算总计 533.70万元。包括：
1．本年收入合计533.70万元。
（1）一般公共预算拨款收入533.70万元，与上年相比增加9.66万元，增加1.84 %。主要原因行政事业人员正常增资。
（2）政府性基金预算拨款收入0 万元，与上年与上年相比增加0万元。主要原因是单位不存在此项内容。
（3）国有资本经营预算拨款收入0 万元，与上年相比增加0万元。主要原因是单位不存在此项内容。
（4）财政专户管理资金收入 0万元，与上年相比增加0 万元，。主要原因是单位不存在此项内容。
（5）事业收入0万元，与上年相比增加0万元，主要原因是单位不存在此项内容。
（6）事业单位经营收入0 万元，与上年相比增加0 万元，主要原因是单位不存在此项内容。
（7）上级补助收入0万元，与上年相比增加0 万元，主要原因是单位不存在此项内容。
（8）附属单位上缴收入 0万元，与上年相比增加0万元，主要原因是单位不存在此项内容。
（9）其他收入0万元，与上年相比增加0万元，主要原因是单位不存在此项内容。
2．上年结转结余0万元。与上年相比增加0 万元，主要原因是单位不存在此项内容。
（二）支出预算总计533.70万元。包括：
1．本年支出合计533.70 万元。
（1）一般公共服务（类）支出439.44万元，主要用于招商引资经费、部门行政、事业人员工资、机关业务经费。与上年相比减少3.26万元，减少0.74%。主要原因是财政压减支出2025招商引资经费。
（2）社会保障和就业（类）支出43.49万元，主要用于本部门人员单位部分的养老保险。与上年相比增加5.53万元，增长14.57%。主要原因是人员正常增加的保险。
（3）、卫生健康（类）支出19.81万元，主要用于本部门人员单位部分的医疗保险。与上年相比增加2.53万元，增长14.64%。主要原因是人员正常增加的保险。
（4）、住房保障（类）支出30.96万元，主要用于本部门人员住房公积金费用。与上年相比增加3.97万元，增长14.71 %。主要原因是人员正常增加的住房公积金。
2．年终结转结余 0万元，主要原因是25年度不涉及年终结转结余。
二、收入预算情况说明
宁城县商务和投资促进局部门2026年收入预算总计533.70万元，包括本年收入533.70万元，上年结转结余 0万元。其中：
本年一般公共预算收入 533.70 万元，占 100 %；
本年政府性基金预算收入 0 万元；
本年国有资本经营预算收入 0 万元；
本年财政专户管理资金 0万元；
本年事业收入 0 万元；
本年事业单位经营收入 0 万元；
本年上级补助收入 0 万元；
本年附属单位上缴收入0万元；
本年其他收入 0 万元；
上年结转结余的一般公共预算收入 0 万元；
上年结转结余的政府性基金预算收入 0 万元；
上年结转结余的国有资本经营预算收入 0 万元；
上年结转结余的财政专户管理资金 0 万元；
上年结转结余的单位资金 0 万元。
三、支出预算情况说明
宁城县商务和投资促进局部门2026年支出预算合计533.70 万元，其中：
基本支出369.20万元，占 69.18%；
项目支出 164.50 万元，占30.82%；
事业单位经营支出 0 万元；
上缴上级支出 0 万元；
对附属单位补助支出 0 万元。
四、财政拨款收支预算总体情况说明
宁城县商务和投资促进局部门2026年度财政拨款收、支总预算 533.70万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加9.66万元，增加1.84%。主要原因是行政事业人员正常增资。其中：一般公共预算2026年度财政拨款收、支总预算533.70万元，较上年度增加9.66万元，增加1.84%；主要原因是：行政事业人员正常增资。政府性基金预算2026年度财政拨款收、支总预算0万元；较上年度增加0万元，增加0% 。
五、一般公共预算支出预算情况说明
宁城县商务和投资促进局部门2026年一般公共预算财政拨款支出预算533.70万元，与上年相比增加9.66万元，增加1.84%。具体情况如下：
（一）一般公共服务（类）
一般公共服务类年初预算数439.44万元，与上年相比减少3.26万元。其中：
1.发展与改革事务（款）行政运行（项）。年初预算89.78万元，与上年相比增加18.46万元，增加25.88%。变动原因：行政人员正常增资。
2.发展与改革事务（款）事业运行（项）。年初预算185.16万元，与上年相比增加23.18万元，增加14.31%。变动原因：事业人员正常增资。
3.商贸事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算14.5万元，与上年相比减少5.9万元，减少28.92%，变动原因：本年度减少各部门事业发展保障资金5.9万元。
4.商贸事务（款）招商引资（项）。年初预算150万元，与上年相比减少39万元，减少20.63%。变动原因：财政年初压减支出20.63%。
（二）社会保障和就业支出（类）
社会保障和就业支出类年初预算数为43.49万元，与上年相比增加5.53万元。其中：
1．行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算42.10万元，与上年相比增加5.38 万元，增长14.65 %。变动原因：行政事业人员增加的养老保险。
2．其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。年初预算1.38万元，与上年相比增加0.14万元，增长11.29%。变动原因：行政事业人员增加的失业工伤保险。
（三）卫生健康支出（类）
卫生健康支出类年初预算数为19.81万元，与上年相比增加2.53万元。其中：
1、行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算5.59万元，与上年相比增加1.27万元，增长29.40 %。变动原因：行政人员增加医疗保险。
2、行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。年初预算14.22万元，与上年相比增加1.26万元。增长9.72%，变动原因：事业人员增加医疗保险。
（四）住房保障支出（类）
住房保障支出类年初预算数为30.96万元，与上年相比增加3.96万元。其中：
1、住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算30.96万元，与上年相比增加3.96万元。增加14.675%，变动原因：行政事业人员增加的住房公积金。
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
宁城县商务和投资促进局部门2026年度一般公共预算财政拨款基本支出预算369.20万元，其中：
（一）人员经费355.23万元。主要包括：基本工资255.08万元、机关事业单位基本养老保险缴费42.10万元、职工医疗保险缴费19.81万元、其他社会保障缴费1.38万元、住房公积金30.96万元。
（二）公用经费13.96万元。主要包括：办公费6.90万元、工会经费3.06万元、公务用车运行维护费4万元。
七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明
宁城县商务和投资促进局部门2026年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出 13万元，其中因公出国（境）费支出0万元，占0 %；公务用车购置及运行维护费支出8万元，占 61.54%；公务接待费支出 5万元，占38.46 %。具体情况如下：
一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出9万元，比上年预算增加0万元， 其中：
1．因公出国（境）费预算支出 0 万元，比上年预算增加0 万元，主要原因我单位不涉及此项支出。
2．公务用车购置及运行维护费预算支出 4万元。其中：
（1）公务用车购置预算支出0万元，比上年预算增加0万元，主要原因单位不涉及此项支出。
（2）公务用车运行维护费预算支出4万元，比上年预算增加0万元。
3．公务接待费预算支出5万元，比上年预算增加0万元。
八、政府性基金预算支出预算情况说明
宁城县商务和投资促进局部门2026年政府性基金支出预算支出0万元。与上年相比增加0万元，增加0 %。主要原因是本年度不涉及政府基金预算支出。
九、国有资本经营预算支出预算情况说明
宁城县商务和投资促进局部门2026年国有资本经营预算支出 0万元。与上年相比增加0万元，主要原因是本年度不涉及国有资本经营预算支出。
十、项目支出预算情况说明
宁城县商务和投资促进局部门2026年预算安排项目3个，项目预算总金额164.50万元。其中，财政本年拨款金额164.50万元，财政拨款结转结余0万元，财政专户管理资金 0万元，单位资金 0万元。
十一、机构运行经费支出预算情况说明
宁城县商务和投资促进局部门2026年机构运行经费预算支出13.96 万元，与上年相比减少3.34万元，减少19.31 %。主要原因是：本年度减少公务用车运行维护费4万元。
十二、政府采购支出预算情况说明
宁城县商务和投资促进局部门2026年政府采购支出预算总额 0万元，其中：拟采购货物支出 0万元、拟采购工程支出 0万元、拟购买服务支出0万元。
十三、国有资产占用情况说明
宁城县商务和投资促进局部门共有车辆1辆，其中，一般公务用车0 辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0 辆、业务用车1 辆、其他用车0辆等。单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上的专用设备 0台（套）。
十四、项目绩效目标情况说明
2026年，填报绩效目标的预算项目3个，公开绩效目标 3个，公开项目占全部预算项目的100 %。公开填报绩效目标的项目预算164.50万元，占全部项目预算的100%。
第三部分 名词解释
一、财政拨款：部门（单位）从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。
二、一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。
三、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。
四、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
五、“三公”经费：指部门（单位）用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门/单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映部门（单位）公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映部门（单位）按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
六、机构运行经费：指部门（单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
第四部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位预算公开信息反馈和联系方式：
联系人：唐慧哲 联系电话：0476-4238005
第五部分 部门预算表
详见附表：部门预算12张表
