第一部分  部门概况

一、主要职能、职责

（一）部门职能

贯彻执行党和国家有关共青团工作的方针、政策和法规，领导全县共青团工作；会同有关部门做好未成年人保护工作和社会治安综合治理工作；参与全县青少年规范性文件法规的起草、执行、监督等工作；负责团员青年教育工作，组织和指导全县青少年思想理论教育和宣传文化活动，负责培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人；完成县委、县政府及团市委交办的其它工作。

（二）部门主要职责

1.据县委的中心工作及团市委有关指示精神，制定全县共青团工作任务计划，负责指导、检查、督促全县各级团组织工作，交流工作情况，总结推广先进经验，树立先进典型。

2.负责全县团员青年的思想政治工作，把握团员青年的思想动态，坚持对青年团员的教育和引导，广泛开展党的基本路线教育、爱国主义、集体主义和社会主义思想教育。

3.开展全县青年人才培养工作，抓好青年人才队伍建设。

4.开展团的组织建设，负责建立健全县属各级团组织机构和领导班子，负责发展团员工作和推荐优秀青年入党工作。

5.调查分析本县青少年思想动态和青少年工作开展情况，及时向县委、团市委报告并提出意见和建议。

6.加强对县属团干部的培养和管理，关心团干部的成长，协助各级党组织对团干部的选拔、考核及培训。

7.维护团员青年的合法权益，加强同人大、政协、政府的联系，利用各种渠道及时反映青少年的呼声和要求，运用法律手段维护青少年的合法权益。

8.搞好青年统战工作，协调、指导县青联、青企协开展工作，并受县委的委托，领导全县少先队的工作。

9.关心青少年全面成才，加强青少年文化工作，全面提高全县青少年综合素质。

10.承办县委和上级业务部门交办的其他事项。

二、机构设置及预算单位构成情况

从预算单位构成看，共青团宁城县委员会预算包括团县委本级预算。

（一）共青团宁城县委员会机构及人员基本情况

2026年部门预算编制单位共有1家，其中：预算编制人数 6人，其中：行政编制6人，事业编制0 人。截止2025年12月底实在职6人，其中：行政编制 6人。

本部门无下属单位

单位情况表

三、2026年主要工作任务及目标

（一）实施“青春磐石”工程，夯实组织基础。以组织体系建设为重点，激活青年工作内生动力。一是创新组织覆盖模式。紧扣基层治理现代化要求，完成村、社区团组织换届工作，选优配强基层团组织班子，将团建工作嵌入基层治理最小单元。针对“两新”组织特点，推行“独立建团+联合建团+灵活建团”多元模式推动规范化建设，依托“智慧团建”系统实现数字化闭环管理，建立组织覆盖动态摸排与更新机制，确保组织与工作覆盖无死角。二是实施骨干赋能工程。继续实施团干部“青马工程”赋能计划，聚焦基层团干部、学生骨干、“两新”组织青年负责人三类关键群体，增设基层治理实务、乡村产业发展、青年权益维护等实战化课程模块，建立“导师帮带+结对共建”培养机制，着力打造政治坚定、能力过硬、作风优良的青年工作骨干队伍。三是深化队团衔接改革。推动校外实践阵地与社区、辽中京博物馆等公共文化资源深度融合，打造一批可复制、可推广的队团共建校外实践示范基地。严格落实学生团员发展标准与流程，落实好“红领巾奖章”争章活动，切实增强团组织的凝聚力、组织力、战斗力。

（二）实施“青春铸魂”工程，筑牢思想引领根基。以理想信念教育为核心，引领青少年听党话、跟党走。一是深化理论武装体系。构建“讲学、研学、比学、践学”四位一体学习体系，发挥团干部、青年讲师团、红领巾巡讲团领学促学作用，围绕党的创新理论、政策方针、本土红色故事、榜样力量等内容，深入学校、企业、社区开展分众化、对象化宣讲。二是实施精神滋养引领行动。持续开展“青春为中国式现代化挺膺担当”系列主题活动，选树宣传优秀青年典型，举办事迹宣讲会、就业分享沙龙等活动；开展“红领巾研学之旅”，组织青少年走进红色教育基地，开发红色研学精品路线，推动红色教育常态化。探索建立“少年军校”，培养青少年国防观念、爱国意识、纪律意识和集体意识。统筹推进青少年思想道德建设与网络文明建设，引导青少年文明上网、理性发声，联合相关部门深化“思政铸魂、法治护航”等特色载体，织密协同育人网。

（三）实施“青春同行”工程，服务青年成长。聚焦青年急难愁盼，以靶向发力的贴心服务助力青年逐梦前行。一是构建就业创业赋能体系。深化“我为青年办实事”实践活动，放大“青耘北疆”品牌辐射效应，联动多部门建立协同联动机制，开展岗位精准对接、职业技能培训等专项行动；针对高校毕业生、返乡青年、失业青年等不同群体制定个性化就业帮扶方案，大力培育青年电商主播、乡村创业带头人等青年人才队伍，搭建青年创业项目孵化平台，提供政策咨询、融资对接等一站式服务，切实助力广大青年在就业创业赛道实现人生价值。二是健全成长关爱保障机制。持续推进“宁青星援记”“希望工程”等公益项目，构建“物质资助+精神关怀”双轨帮扶体系，拓展帮扶覆盖面，将困境青少年、留守儿童等群体纳入重点关爱范畴；常态化开展“法治进校园”，依托12355服务台搭建家校社协同育人平台，在关键节点提供心理疏导等专项服务，守护青少年健康成长。

（四）实施“青春建功”工程，服务发展大局。主动融入全县中心工作，在关键领域勇挑重担。一是赋能乡村振兴提质增效。深化大学生“扬帆计划”“返家乡”社会实践活动，拓展实践岗位供给，完善“实践锻炼+就业推荐+创业扶持”机制，引导青年投身招商引资、项目建设、产业培育等工作；培育农村青年致富带头人，推广特色农业技术与乡村旅游项目，助力农业强、农村美、农民富。二是助力社会治理效能提升。以“宁青先锋”志愿服务队为抓手，健全志愿者培训、服务、激励全流程管理机制，助力全县重大活动顺利开展，在关键时间点组织专项志愿活动，打造“有温度、有力量”的青年志愿服务品牌，助力提升县域治理效能。三是推动特色领域创新发展。深化“文旅+研学”育人体系，建强红领巾讲解员“先锋队”队伍，通过“线上云推介+线下沉浸式体验”模式开展主题活动，讲好本土历史文化故事，提升县域文旅品牌影响力；打造“青年助农”品牌，依托“线上云带货+线下田间实操”模式，开展农技普及、产销对接等实践活动，为乡村产业振兴注入活力。

第二部分  2026年部门预算安排情况说明

一、收支预算总体情况说明

共青团宁城县委员会2026年度收入、支出预算总计130.96万元，与上年相比收、支预算总计各增加35.17万元，增加了36%。其中：

（一）收入预算总计130.96万元。包括：

1．本年收入合计130.96万元。

（1）一般公共预算拨款收入130.96万元，与上年相比增加35.17万元，增加了36%。主要原因是人员经费类的遗属工资及公用经费商品服务支出有所增加。

（2）政府性基金预算拨款收入 0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因为不存在此项内容。

（3）国有资本经营预算拨款收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因说明为不存在此项内容。

（4）财政专户管理资金收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0 %。主要原因为不存在此项内容。

（5）事业收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因为不存在此项内容。

（6）事业单位经营收入0万元，与上年相比增加0 万元，增长0 %。主要原因为不存在此项内容。

（7）上级补助收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0 %。主要原因为不存在此项内容。

（8）附属单位上缴收入0万元，与上年相比增加00万元，增长0 %。主要原因为不存在此项内容。

（9）其他收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因为不存在此项内容。

2．上年结转结余0 万元。与上年相比增加0万元，增长0 %。主要原因为不存在此项内容。

（二）支出预算总计130.96万元。包括：

1．本年支出合计130.96万元。

（1）一般公共服务（类）支出86.43万元。与上年相比增加15.7万元，增加了22%。主要原因是本年度要开一次全县少代会，所以较上年有所增加。

（2）公共安全（类）支出0万元，与上年相比增加0万元，增长0 %。主要原因是本单位无此项收入。

(3)社会保障和就业支出33.3万元，与上年相增加19.11万元，增加了134%。主要原因是本年度遗属工资有所增加。

（4）卫生健康支出4.3万元，主要用于单位在职人员的医疗保险缴费。与上年相比增加0.06万元，增加了1.4%。主要原因是2025年预算金额多，本年度按照上年发放基数测算，所以有所增加。

(5)住房保障支出6.84万元，与上年相比增加0.22万元，减增加3.3%。主要原因是2025年预算金额多，本年度按照上年发放基数测算，所以有所增加。

2．年终结转结余0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是本单位无此项收入。

二、收入预算情况说明

共青团宁城县委员会2026年收入预算总计130.96万元，包括本年收入130.96万元，上年结转结余0万元。其中：

本年一般公共预算收入130.96万元，占0 %；

本年政府性基金预算收入0万元，占0%；

本年国有资本经营预算收入0万元，占0%；

本年财政专户管理资金 0万元，占 0%；

本年事业收入0万元，占 0 %；

本年事业单位经营收入0万元，占 0 %；

本年上级补助收入0万元，占0 %；

本年附属单位上缴收入0 万元，占0 %；

本年其他收入0万元，占0 %；

上年结转结余的一般公共预算收入0万元，占0 %；

上年结转结余的政府性基金预算收入 0 万元，占0 %；

上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的财政专户管理资金0万元，占0 %；

上年结转结余的单位资金0万元，占0 %；

三、支出预算情况说明

共青团宁城县委员会2026年支出预算合计130.96万元，其中：

基本支出130.96万元，占100%；

项目支出0万元，占0%；

事业单位经营支出0万元，占0%；

上缴上级支出0万元，占0%；

对附属单位补助支出 0万元，占0%。

四、财政拨款收支预算总体情况说明

共青团宁城县委员会2026年度财政拨款收、支总预算 130.96万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加35.17万元，增长 365 %。主要原因是人员经费类的遗属工资及公用经费商品服务支出有所增加。

五、一般公共预算支出预算情况说明

共青团宁城县委员会2026年一般公共预算财政拨款支出预算130.96万元，与上年相比增加35.17万元，增加了36%。具体情况如下：

（一）一般公共服务（类）

一般公共服务类年初预算数为130.96万元，与上年相比增加35.17万元。其中：

群团事务行政运行。年初预算86.43万元，与上年相比增加15.7万元，增加了22 %。变动原因：主要原因是人员经费类项目按照上年发放基数测算，所以有所增加。

（二）社会保障和就业支出

1.社会保障和就业支出33.3万元，与上年相增加19.11万元，增加了134%。主要原因是本年度遗属工资有所增加。

2.住房保障支出6.84万元，与上年相比增加0.22万元，减增加3.3%。主要原因是2025年预算金额多，本年度按照上年发放基数测算，所以有所增加。

六、一般公共预算基本支出预算情况说明

共青团宁城县委员会2026年度一般公共预算财政拨款基本支出预算130.96万元，其中：

（一）人员经费111.5万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、奖励金、其他对个人和家庭的补助等。

（二）公用经费19.46万元。主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明

共青团宁城县委员会2026年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出4万元，其中因公出国（境）费支出   0万元，占 0  %；公务用车购置及运行维护费支出 4万元，占  100%；公务接待费支出  0万元，占0 %。具体情况如下：

一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出 4万元，比上年预算增加0万元，增长0 %； 其中：

1．因公出国（境）费预算支出 0万元，比上年预算增加0万元，主要原因我单位不存在此项内容。

2．公务用车购置及运行维护费预算支出4万元。其中：

（1）公务用车购置预算支出0万元，比上年预算增加0万元，主要原因我单位不存在此项内容。

（2）公务用车运行维护费预算支出4万元，比上年预算增加0万元，此项预算支出与上年度保持一致。

3．公务接待费预算支出0万元，比上年预算增加0 万元，主要原因我单位不存在此项内容。

八、政府性基金预算支出预算情况说明

共青团宁城县委员会2026年度政府性基金支出预算支出0万元。与上年相比增加0 万元，增长0%。主要原因是我单位不存在此项内容。

九、国有资本经营预算支出预算情况说明

共青团宁城县委员会2026年度国有资本经营预算支出0万元。与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是本部门无政府性基金预算支出。

十、项目支出预算情况说明

共青团宁城县委员会2026年度预算安排项目0个，项目预算总金额0万元。其中，财政本年拨款金额0万元，财政拨款结转结余0万元，财政专户管理资金0万元，单位资金0万元。

十一、机构运行经费支出预算情况说明

共青团宁城县委员会2026年度机构运行经费预算支出19.46万元，与上年相比增加1.76万元，增加9.9%。主要原因是：办公经费比上年增多。

十二、政府采购支出预算情况说明

共青团宁城县委员会2026年度政府采购支出预算总额0万元，其中：拟采购货物支出0万元、拟采购工程支出0万元、拟购买服务支出0万元。

十三、国有资产占用情况说明

共青团宁城县委员会共有车辆1辆，其中，一般公务用车1辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、业务用车0辆、其他用车0辆等。单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。

十三、项目绩效目标情况说明

2026年，填报绩效目标的预算项11个，公开绩效目标11个，公开项目占全部预算项目的100 %。公开填报绩效目标的项目预算130.96万元，占全部项目预算的100%。

第三部分  名词解释

一、财政拨款：部门（单位）从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。

二、一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。

三、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。

四、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。

五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

七、对个人和家庭的补助：是指政府用于对个人和家庭的补助支出。

八、“三公”经费：指部门（单位）用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门/单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映部门（单位）公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映部门（单位）按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

九、机构运行经费：指部门（单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。

第四部分  预算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位预算公开信息反馈和联系方式：

联系人：赵康    联系电话：18248001825

第五部分  部门预算表

详见附表：部门预算12张表

    附件：部门预算公开表.xlsx