目 录
第一部分 部门概况
一、主要职能、职责
二、机构设置及预算单位构成情况
三、2026年主要工作任务及目标
第二部分 2026年部门预算安排情况说明
一、收支预算总体情况说明
二、收入预算情况说明
三、支出预算情况说明
四、财政拨款收支预算总体情况说明
五、一般公共预算支出预算情况说明
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明
八、政府性基金预算支出预算情况说明
九、国有资本经营预算支出预算情况说明
十、项目支出预算情况说明
十一、机构运行经费支出预算情况说明
十二、政府采购支出预算情况说明
十三、国有资产占用情况说明
十四、项目绩效目标情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道
第五部分 2026年部门预算公开表
一、收支总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收支总表
五、一般公共预算支出表
六、一般公共预算基本支出表
七、一般公共预算“三公”经费支出表
八、政府性基金预算支出表
九、国有资本经营预算支出表
十、部门项目支出表
十一、项目绩效目标表
十二、政府采购预算表
第一部分 部门概况
一、主要职能、职责
（一）部门职能
宁城县教育局是宁城县人民政府工作部门，贯彻落实党中央关于教育工作方针政策和自治区党委、市委、县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对教育工作的集中统一领导。
（二）部门主要职责
1、贯彻落实党和国家教育工作方针、政策和法律法规，拟订全县教育改革与发展规划、方案并组织监督实施。负责全县各级各类教育的统筹规划和协调管理，指导县属各级各类学校教育教学改革，协调解决教育工作重大问题。
2、负责指导普通高中教育、义务教育、学前教育、特殊教育工作，推进义务教育均衡发展，促进教育公平。落实基础教育教学基本要求和评估标准，推进中小学课程改革，指导中小学课程建设，组织中小学地方课程教材选用审定工作。实施素质教育，构建德智体美劳全面发展的教育体系。指导中小学校外教育和安全管理。
3、统筹管理职业教育、成人教育和民办教育工作。负责制定并组织实施全县职业教育、成人教育和民办教育发展规划。指导职业学校、成人教育学校、民办教育学校专业建设、课程建设、教材建设、实习实训基地建设及教师队伍建设等教育教学工作。参与指导职工教育、社区教育、农牧民教育、终身教育工作。
4、负责指导民族教育工作。研究拟定全县民族教育发展改革方案并组织实施。指导民族管理和教育教学工作。指导学校教材建设和师资队伍建设。会同有关部门指导教育系统民族团结进步教育和少数民族语言文字规范化工作。
5、负责对各级各类教育的督导检查和评估指导工作。依法对乡镇（街道）贯彻落实教育方针政策、专项重点工作进行监督检查和评估指导，对基础教育发展水平和教育教学质量进行监测。
6、负责对本部门教育经费的统筹管理。参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的使用管理制度和办法。统筹负责教育项目的规划和实施。对全县教育经费使用情况进行管理。指导并组织级各类学校学生资助工作。
7、规划指导各级各类学校党的建设、思想政治和意识形态工作。指导教育系统统一战线和群团组织工作。指导各类学校德育教育、体育卫生与健康教育、艺术与劳动教育及国防教育工作。
8、主管全县的教师工作。统筹管理全县教育系统人才工作。指导全县教师、校长和教育行政干部队伍建设工作。组织实施教师招聘、岗位聘任管理、职称评审、教师培训、教师表奖、教师资格认定等工作；会同有关部门落实学校教职工编制标准。
9、统筹管理指导全县各类教育招生考试工作。
10、指导全县教育科学研究、教育教学研究、教育技术装备工作。统筹推进全县教育信息化建设工作。
11、指导协调教育系统维护稳定及安全管理工作。指导中小学校后勤与改革工作。
12、组织指导全县教育系统对外合作与交流工作。
13、贯彻落实国家、自治区和赤峰市语言文字工作的方针、政策；编制全县汉语言文字工作中长期规划；监督检查汉语言文字工作的规范化建设；指导推广普通话和普通话师资培训工作。
14、承担县委教育工作领导小组日常工作。
15、完成县委、县政府交办的其他任务。
二、机构设置及预算单位构成情况
从预算单位构成看，宁城县教育局部门预算包括：局本级预算。
（一）县教育局部门机构及人员基本情况
局本级独立预算单位共有1家，本部门无下属单位。
2026年部门预算编制单位共有1家，其中：预算编制人数 61人，其中：行政编制16人，事业编制47人。截止2025年12月底实在职65人，其中：行政编制16人，事业编制47人。离退休46人，其他人员2人。
（二）县教育局局属单位设置情况
纳入2026年部门预算编制范围的预算单位情况：
单位情况表
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序号 |
单位名称 |
单位性质 |
|
1 |
宁城县教育局本级 |
财政拨款的行政单位 |
三、2026年主要工作任务及目标
2026年，宁城县教育局将紧紧围绕县委、县政府教育工作重点，凝心聚力，精心谋划，乘势而上，进一步加强顶层设计，落实立德树人根本任务，高质量推进我县教育现代化建设。
（一）深入落实党对教育工作的全面领导。坚持完善中小学校党组织领导的校长负责制，强化党组织书记的履职能力与领导班子建设水平，准确定位办学理念，按照“特色项目-学校特色-特色学校”的路子，打造品牌学校。认真贯彻落实意识形态工作责任制和党风廉政建设责任制。深度挖掘学校个性化资源，以铸牢中华民族共同体意识为主线，一体推进学校党建工作与立德树人协同发展。巩固群腐工作成果，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加大对重点领域和关键环节的监管，有效防范和化解廉政风险点。
（二）扎实推进教育教学质量全面提升。加快推进“集团化”办学，将乡村小规模学校全部纳入教育集团，因地制宜推进小班化教学，抓好高初、初小、小幼等各学段衔接工作，深化教育质量监测及其结果应用，全力推进国家义务教育优质均衡发展县和学前教育“普及普惠”县创建达标工作。深入实施高中带动战略，以打造优质名校为抓手，推动宁城高级中学着力打造自治区级名学校，在全市同类高中保持前三水平，力争在旗县中排名第一。实施“1+3”拔尖人才培养计划，探索扩大优质高中招生指标到校工作，建设好高水平特长生培养基地，不断加大对清北等名校录取的专项研究和辅导力度。稳步推进中高考综合改革，全面分析中高考质量，加强中高考命题研究，不断提升高三、初三备考的针对性和实效性，2026年中考争取两所初中在全市排名进入前30名；高考争取清北录取6人，600分以上人数达到150人，普通本科上线率、职业高考对口升学率有新突破，同时设立“高考质量卓越奖”，对达成目标的学校、教师团队和个人予以重奖。
（三）有效推动立德树人根本任务落地见效。强化德育统领，推进班主任工作专业化，提高德育工作实效，壮大思政课教师队伍。丰富体艺教育，推动学校形成 “一校一品”“一校多品” 的体育美育发展格局。深化劳动教育，将其贯穿学生培养全过程，构建协同育人机制，在课程设置、活动设计、劳动场景搭建上精，准发力。提升科技素养，加快信息技术与教育教学深度融合，推广数字化教学资源，增强教师信息技术应用能力。加强心理健康教育，探索与学科教学的融入路径，在心理辅导、咨询、疏导等方面寻求突破。建强家庭教育指导队伍，充分发挥家庭教育讲师团作用，打造家校社协同育人品牌，全面保障中小学生健康成长。
（四）全面加强高素质专业化教师队伍建设。一是持续深化师德师风建设，把正向激励和反向约束结合起来，完善师德师风建设长效机制。二是加强书记、校长队伍建设。推进中小学“名校长”培养工程，梯队化培养名校长自治区级1人，市级2-3人，县级10人，赴北京等发达地区考察学习或挂职锻炼，提升管理能力和指导水平。三是强化教师素质提升。结合北师大项目全面提高教师培养培训质量，分层级培养名教师自治区级2人，市级6人，县级30人，县级名班主任100人；深化“名师工作室”建设，定期举办名师示范课、教学比武、教育论坛等活动，充分发挥引领带动作用；实施“青蓝工程”，确保新教师“一年合格、三年骨干”。四是加强教研员队伍建设，实施“教研员能力提升计划”，借助京蒙帮扶等项目，加强与北京石景山区交流学习，提高教研员业务水平，培养2-3名在全市有影响力的学科首席教研员。
（五）突出抓好教育资源布局调整。按照《宁城县中小学幼儿园布局调整规划（2025—2030）》，2026年有序撤并15个教学点，11所公办园，6所民办园。2026年计划实施建设项目9个，总建筑面积58193平方米，总投资4.02亿元。新建项目2个，包括：第八幼儿园和义务教育运动场建设项目。续建项目5个，包括：天义第二小学附属幼儿园、天义第二小学、第八中学改建、实验中学文体活动用房、职业中学扩建项目。设备购置项目2个，计划为全县义务教育学校和3所普通高中采购设施设备。同时加快第六幼儿园建设进度，确保秋季学期投入使用。此外，计划争取专项资金1900万元，解决部分义务教育学校校舍亟需维修问题。同时有序做好项目规划、设计、可行性研究与前期手续启动工作，积极向上争取资金，确保项目如期开工。
（六）持续巩固校园安全防范工作。进一步健全校园安全治理体系，压实学校安全主体责任，抓实校园安全源头治理，强化校园安全工作措施，全面提升“人防、物防、技防” 水平。构建教育系统安排部署、隐患排查、宣传教育、督查整改的工作闭环。常态化推进交通、防溺水等工作，抓好安全隐患排查整治工作、校园欺凌防治工作，学生心理健康、矛盾排查化解工作，重点联合相关部门开展校园周边环境治理专项工作，扎实开展法治宣传教育和安全教育，持续巩固“校园餐”专项整治成果，抓实营养改善与供餐监管。加强学校意识形态阵地建设，防范网络舆情，严格执行突发事件2小时内报告制度，坚决杜绝重特大安全事故发生。
（七）持续深化教育系统“放管服”改革。完善教育行政审批和基本服务制度，规范许可事项的审批程序和工作流程，全力推行“大厅办”，全面实现“网上办”，有序推进“掌上办”。进一步做好12345便民热线工作，明确受理、转办、督办、反馈全流程时限，提高诉求解决率与群众满意度。深化基层减负工作，系统梳理对学校的检查、评估、评价事项，坚决压缩重复类、低效类考核，整合关联事项实行“一次性检查、综合性评价”。建立考核事项备案制度，杜绝随意增设考核指标，切实减轻学校非教学负担，让学校集中精力抓教育教学核心工作。
第二部分 2026年部门预算安排情况说明
一、收支预算总体情况说明
宁城县教育局部门2026年度收入、支出预算总计10401.11万元，与上年相比收、支预算总计各减少14168.73万元，减少73.15%。其中：
（一）收入预算总计5200.55万元。包括：
1．本年收入合计5200.55万元。
（1）一般公共预算拨款收入5200.55万元，与上年相比增减少14168.73万元，减少73.15%。主要原因是本年度学前教育公用补助经费、支持学前教育发展资金、学校安保人员工资、课后服务、城乡义务教育补助经费等在教育局下属学校进行预算，因此导致本年一般公共预算拨款收入与上年相比减少。
（2）政府性基金预算拨款收入0.00万元，与上年相比增加（减少）0.00万元，增长（减少）0.00%。主要原因是：与上年相比无变化。
（3）国有资本经营预算拨款收入0.00万元，与上年相比增加（减少）0.00万元，增长（减少）0.00%。主要原因是：与上年相比无变化。
（4）财政专户管理资金收入0.00万元，与上年相比增加（减少）0.00万元，增长（减少）0.00%。主要原因是：与上年相比无变化。
（5）事业收入0.00万元，与上年相比增加（减少）0.00万元，增长（减少）0.00%。主要原因是：与上年相比无变化。
（6）事业单位经营收入0.00万元，与上年相比增加（减少）0.00万元，增长（减少）0.00%。主要原因是：与上年相比无变化。
（7）上级补助收入0.00万元，与上年相比增加（减少）0.00万元，增长（减少）0.00%。主要原因是：与上年相比无变化。
（8）附属单位上缴收入0.00万元，与上年相比增加（减少）0.00万元，增长（减少）0.00%。主要原因是：与上年相比无变化。
（9）其他收入0.00万元，与上年相比增加（减少）0.00万元，增长（减少）0.00%。主要原因是：与上年相比无变化。
2．上年结转结余0.00万元，与上年相比增加（减少）0.00万元，增长（减少）0.00%。主要原因是：与上年相比无变化。
（二）支出预算总计5200.55万元。包括：
1．本年支出合计5200.55万元。
（1）教育支出4861万元，主要用于职工工资、日常办公经费、学前教育、小学教育、初中教育、高中教育、中等职业教育经费等。与上年相比减少14157.1万元，减少74.44%。主要原因是本年度学前教育公用补助经费、支持学前教育发展资金、学校安保人员工资、课后服务、城乡义务教育补助经费等在教育局下属学校进行预算，因此导致本年一般公共预算拨款收入与上年相比减少。
（2）社会保障和就业支出185.12万元，主要用于职工基本养老保险、工伤保险、失业保险等缴费支出。与上年相比减少18.34万元，减少9.01%。主要原因是本年人员基数调整，因此，该项目比上年有所减少。
（3）卫生健康支出60.27万元，主要用于单位职工基本医疗保险缴费支出。与上年相比增加2.62万元，增加4.35%。主要原因是本年人员基数调整，因此，该项目比上年有所增加。
（4）住房和保障支出类94.17万元，主要用于职工住房公积金缴费支出。比上年预算数增加4.1万元，4.35%。主要原因是本年人员基数调整，因此，该项目比上年有所增加。
2．年终结转结余0万元，与上年度保持一致。
二、收入预算情况说明
宁城县教育局部门2026年收入预算总计5200.55万元，包括本年收入5200.55万元，上年结转结余0万元。其中：
本年一般公共预算收入5200.55万元，占100%；
本年政府性基金预算收入0.00万元，占0.00%；
本年国有资本经营预算收入0.00万元，占0.00%；
本年财政专户管理资金0.00万元，占0.00%；
本年事业收入0.00万元，占0.00%；
本年事业单位经营收入0.00万元，占0.00%；
本年上级补助收入0.00万元，占0.00%；
本年附属单位上缴收入0.00万元，占0.00%；
本年其他收入0.00万元，占0.00%；
上年结转结余的一般公共预算收入0.00万元，占0.00%；
上年结转结余的政府性基金预算收入0.00万元，占0.00%；
上年结转结余的国有资本经营预算收入0.00万元，占0.00%；
上年结转结余的财政专户管理资金0.00万元，占0.00 %；
上年结转结余的单位资金0.00万元，占0.00%；
三、支出预算情况说明
宁城县教育局部门2026年支出预算合计5200.55万元，其中：
基本支出1582.54万元，占30.43%；
项目支出3618.01万元，占69.57%；
事业单位经营支出0.00万元，占0.00%；
上缴上级支出0.00万元，占0.00%；
对附属单位补助支出0.00万元，占0.00%。
四、财政拨款收支预算总体情况说明
宁城县教育局部门2026年度财政拨款收、支总预算10401.11万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各减少14168.73万元，减少73.15%。主要原因:一是本年度学前教育公用补助经费、支持学前教育发展资金、学校安保人员工资、课后服务、城乡义务教育补助经费等在教育局下属学校进行预算。二是本年人员基数发生调整。因此导致本年一般公共预算拨款收入与上年相比减少。
五、一般公共预算支出预算情况说明
宁城县教育局部门2026年一般公共预算财政拨款支出预算5200.55万元，与上年相比14168.73万元，减少73.15%。具体情况如下：
（一）教育支出（类）
一般公共服务类年初预算数为4861万元，与上年相比减少14157.1万元，减少74.44%。其中：
1.教育管理事务（款）行政运行（项）。年初预算210.37万元，与上年相比增加22.24万元，增长10.57%。变动原因：基本支出中人员经费增加。
2.教育管理事务（款）其他教育管理事务支出（项）。年初预算1032.72万元，与上年相比增加183.65，增加17.78%。变动原因：事业人员工资逐年增长以及事业人员调入等。
3.普通教育（款）学前教育（项）。年初预算694.69万元，与上年相比减少714.31万元，减少50.7%。变动原因：本年度本年度学前教育公用补助经费、支持学前教育发展资金等经费在教育局下属学校进行预算。
4.普通教育（款）小学教育（项）。年初预算71.94万元，与上年相比减少4369.06万元，减少98.38%。变动原因：学校安保人员工资、课后服务、城乡义务教育补助经费等在教育局下属学校进行预算，同时义务教育资助上级资金未列入年初预算。
5.普通教育（款）初中教育（项）。年初预算82.66万元，与上年相比减少3290.34万元，减少97.54%。变动原因：学校安保人员工资、课后服务、城乡义务教育补助经费等在教育局下属学校进行预算，同时义务教育资助上级资金未列入年初预算。
6.普通教育（款）高中教育（项）。年初预算31.98万元，与上年相比减少446.02万元，减少93.31%。变动原因：学校安保人员工资、课后服务、普通高中资助、奖学金、免学费、免教科书等资金在教育局下属普通高中进行预算。
7.普通教育（款）其他普通教育支出（项）。年初预算6986.90万元，与上年相比减少4269万元，减少61.0%。主要变动原因是本年度下属学校经费不在教育局，在各校进行预算。
8.职业教育（款）中等职业教育（项）。年初预算18.74万元，与上年相比减少1274.26万元，减少98.55%。变动原因：学校安保人员工资、课后服务、中等职业学校学生资助、奖学金、免学费、免教科书等资金在教育局下属职业学校进行预算。
（二）社会保障和就业支出（类）
社会保障和就业支出类年初预算数为185.12万元，与上年相比减少18.34万元。其中：
- 行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）。年初预算52.61万元，与上年相比减少24.08万元，减少31.4%。变动原因：离退休人员工资由财政统一核算发放。
- 行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算128.07万元，与上年相比增加5.57万元，增加4.35 %。变动原因：养老保险基数发生变化，本年预算书增加。
- 其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。年初预算4.43万元，与上年相比增加0.46万元，增长10.38%。增长主要变动原因是由于本年度职工基数发生变动，从而本年预算数高于上一年度。
（三）卫生健康支出（类）
卫生健康支出类年初预算数为60.27万元，与上年相比增加2.62万元。其中：
1．行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算13.45万元，与上年相比增加1.01万元，增加7.5 %。变动原因：是由于本年度行政人员增加，且职工基数发生变动，从而本年预算数高于上一年度。
2．行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。年初预算46.81万元，与上年相比增加1.6万元，增加3.42%。变动原因：是由于本年度职工基数发生变动，从而本年预算数高于上一年度。
（四）住房保障支出（类）
住房保障支出类年初预算数为94.17万元，与上年相比增加4.1万元。其中：
1．住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算94.17万元，与上年相比增加4.1万元，增加4.35 %。变动原因：由于本年度职工基数发生变动，从而本年预算数高于上一年度。
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
宁城县教育局部门2026年度一般公共预算财政拨款基本支出预算1582.54万元，其中：
（一）人员经费1553.94万元。主要包括：基本工资778.49万元、机关事业单位基本养老保险128.07万元、职工基本医疗保险缴费60.27万元、其他社会保障缴费4.43万元、住房公积金94.17万元、其他工资福利支出422.4万元、退休费52.51万元、生活补助12万元、其他对个人和家庭的补助1.6万元。
（二）公用经费28.6万元。主要包括：办公费6.8万元、邮电费4万元、差旅费7万元、公务接待费0.5万元、其他交通费用1.5万元。
七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明
宁城县教育局部门2026年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出0.5万元，其中因公出国（境）费支出0.00万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0.00万元，占0%；公务接待费支出0.5万元，占100%。具体情况如下：
一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出0.5万元，比上年预算减少4万元，减少88.89%； 其中：
1．因公出国（境）费预算支出0.00万元，比上年预算增加0.00万元，与上年无变化。
2．公务用车购置及运行维护费预算支出0万元。其中：
（1）公务用车购置预算支出0.00万元，比上年预算增加0.00万元，与上年无变化。
（2）公务用车运行维护费预算支出0.00万元，比上年预算增减少4万元，主要原因本年度公车统一划拨至机关服务中心统一管理，因此本单位不做预算。
3．公务接待费预算支出0.5万元，比上年预算增加0.00 万元，与上年无变化。
八、政府性基金预算支出预算情况说明
宁城县教育局部门2026年政府性基金支出预算支出0.00万元。与上年相比增加0.00万元，增长0.00 %。主要原因：本部门无政府性基金预算支出。
九、国有资本经营预算支出预算情况说明
宁城县教育局部门2024年国有资本经营预算支出0.00万元。与上年相比增加0.00万元，增长0.00%。变动原因：本部门无国有资本经营预算支出。
十、项目支出预算情况说明
宁城县教育局部门2026年预算安排项目27个，项目预算总金额3618.01万元。其中，财政本年拨款金额3618.01万元，财政拨款结转结余0.00万元，财政专户管理资金0.00万元，单位资金0.00万元。
十一、机构运行经费支出预算情况说明
宁城县教育局部门2026年机构运行经费预算支出28.6万元，与上年相比减少4.1万元，减少12.53%。主要原因是：本年度公车维修费不在本单位进行预算，离休经费列入人员经费中。
十二、政府采购支出预算情况说明
宁城县教育局部门2026年政府采购支出预算总额0.00万元，其中：拟采购货物支出0.00万元、拟采购工程支出0.00万元、拟购买服务支出0.00万元。
十三、国有资产占用情况说明
宁城县教育局部门共有车辆2辆，其中，一般公务用车1辆、执法执勤用0辆、特种专业技术用车0辆、业务用车0辆、其他用车1辆等。单价50万元（含）以上的通用设备0 台（套），单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。
十四、项目绩效目标情况说明
2026年，填报绩效目标的预算项目27个，公开绩效目标27个，公开项目占全部预算项目的100 %。公开填报绩效目标的项目预算3618.01万元，占全部项目预算的100%。
第三部分 名词解释
一、财政拨款：部门（单位）从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。
二、一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。
三、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
四、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。
五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。
六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
七、对个人和家庭的补助：是指政府用于对个人和家庭的补助支出。
八、“三公”经费：指部门（单位）用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门/单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映部门（单位）公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映部门（单位）按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
九、机构运行经费：指部门（单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
第四部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道
本单位预算公开信息反馈和联系方式：
联系人：吴宇璇 联系电话：4229764
第五部分 部门预算表
详见附表：部门预算12张表
