2022年以来,宁城县积极推动创业担保贷款政策落地生根,通过开展“五大亮点”工作进一步稳定、扩大就业。截至目前,已发放创业担保贷款1307万元,共计68笔,带动就业211人。让广大创业者充分享受创业担保贷款财政贴息惠民政策,有效缓解创业者“融资难、融资贵、融资慢”问题,以创业带动就业,不断激发市场主体活力,有效促进地方经济社会发展。
一是扩大贷款人群,全力支持重点人群创业就业。城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民均可申请贴息担保贷款。小微企业创业担保贷款申请主体包括《统计上大中小微企业划分办法(2017)》规定的小型、微型企业。
二是增加合作银行网点及贷款额度,让创业者在家门口就能领取贷款。创业担保贷款合作银行网点由1家增加至15家,以往创业者需要在完成前期担保贷款手续后,在天义镇城关信用社领取贷款,现在创业者可以就近选择乡镇银行网点直接办理贷款发放手续;毕业大学生申请贷款额度由20万元提高至50万元,每人最多可申请三次。
三是加大宣传力度,扩大创业担保贷款政策知晓面。依托“春风行动”“就业援助月”“线上线下招聘会”,走访企业开展政策宣讲活动;联动街道、社区及经办银行,在社区宣传栏、小区及商业载体显目的地方张贴政策,并深入校园、企业、村居、商铺,推出政策“宣传包”,政策落地,服务到位;创新应用新媒体等平台针对返乡农民工、高校毕业生、退役军人、残疾人等重点创业载体等开展政策宣传。
四是助推创新模式,“创业促就业”效果明显增强。推出了“创业担保贷款+创业培训”创新模式,对有创业意愿的各类人员,提供一次免费的创业培训,帮助办理一笔创业贷款服务,让创业担保贷款真正发挥“创业促就业”的实效。
五是加强贷前调查贷后管理,贷款回收率达100%。各相关部门严格按照工作流程规范办理,层层审核把关,对于个人申请贷款,先由银行初审,再由就业服务中心复审,最后由担保中心进行终审;小微企业贷款,就业服务中心联合担保中心、银行、财政等部门共同进行现场考察,认定贷款资质,核实新增就业人员,杜绝不良贷款、不实贷款,做到创业担保贷款“放得出、用得好、收得回”。
六是创新担保机制,降低个人创业担保贷款申请门槛。由原来的公务员“一对一”一种担保模式扩大到个人创业担保贷款以家庭成员和自然人两种形式担保。即采取“家庭贷”模式,由贷款人的成年子女为保证人直接向担保机构提供担保;采取“多户互助”的形式,由一名经济状况良好的自然人为保证人向担保机构提供担保。有效解决了创业担保贷款发放量不理想、担保形式过于单一、经办金融机构和政策性担保机构少等瓶颈问题。