数九寒冬，朔风刺骨，正是北疆大地草木萧瑟、绿意凋零之时。走进宁城却是另一番景象，整个乡村一派热火朝天，处处都是忙碌的身影。跌宕起伏的山峦丘陵间，一排排现代农业蔬菜大棚犹如银色波浪涌动着无限生机和希望，蔚为壮观，一处处智慧农业示范园拔地而起，棚内春意盎然、苍翠欲滴，各类蔬果枝繁叶茂、硕果盈植，云计算、大数据、物联网、人工智能集成运用；农牧产品深加工车间机器轰鸣，员工们争分夺秒，订单“赶”着生产跑；产业园区内客商车辆往来穿梭、络绎不绝……幸福的忙碌融化凛冽的寒风，宁城县的“富春山居图”却显得格外生动，每一处都深藏着巩固拓展脱贫攻坚成果、农牧业产业高质量发展促进乡村振兴的成功密码。
党的十八大以来，宁城县坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、国务院和内蒙古自治区、赤峰市的决策部署，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务、发展头等大事和第一民生工程来抓，举全县之力大力发展现代农牧业，南果北种、夏蔬冬收，加强组织领导，统筹安排，创新举措、攻坚克难、强力推进、共同奋斗，在广大人民群众过上更加美好的生活、逐步实现共同富裕的征途中一路高歌猛进，创造了一个又一个发展奇迹。
一、因地制宜，因村施策。
宁城县是内蒙古自治区第一人口大县，农村常住人口47.38万人，其中农村人口29.78万人。地貌呈“五山四丘一分川”特征，具有中国北方高寒优质蔬果生长带上的所有环境条件，年平均气温6.0-8.0℃，≥10℃活动积温历年平均21-32℃，年日照2700-3000小时，降水量430-500毫米，无霜期110-140天。全县有耕地面积200万亩，有效灌溉面积77.42万亩。
近年来，宁城县因地制宜，科学把握乡村差异性，创新实践，分类指导，因村精准施策，按照“山栽果、川种菜、丘陵地区养肉牛”的产业布局，以建设中国北方高寒地区特色蔬果生产基地京津冀及东三省都市圈优质蔬果供应基地为重点、内蒙古现代农牧业发展示范中心的发展定位，驱动乡村全面振兴。先后荣获全国现代设施农业创新引领区、国家乡村振兴重点工作督查激励县、农村创业创新典型县、休闲农业重点县、全国蔬菜重点生产县、全国粮食生产先进县、全国牛羊调出大县等国家级荣誉称号，获批创建全国农业现代化示范区、全国农业生产设施种植类全程机械化示范县和全国农产品骨干冷链物流重点县。
粮食产量连续7年超16亿斤。2024年粮食作物播种147.9万亩，其中玉米111.9万亩，高粱27万亩，谷子4.4万亩，小麦0.18万亩，大豆1.85万亩，马铃薯2.58万亩，粮食总产17.7亿斤以上。建成高标准农田34.78万亩、全国绿色食品原料（玉米）标准化生产基地82万亩。玉米作物耕种收综合机械化率达到89.71%。
设施蔬菜56万亩，其中日光温室37万亩、冷棚18万亩，位于全区之首，年产各类蔬菜169万吨。重点分布在16个镇乡街、203个行政村，从业7.3万户、17.5万人。日光温室以黄瓜、辣椒、番茄、圆茄、韭菜为主，食用菌以滑子菇、香菇为主，建成万亩高标准日光温室园区8处（大城子番茄、大双庙黄瓜、一肯中圆茄、一肯中辣椒、汐子韭菜、右北平食用菌、存金沟至三座店、八里罕），千亩日光温室园区64处，设施蔬菜专业村58个，形成南部黄瓜、北部番茄、中部辣椒和圆茄、东部韭菜、西部食用菌以及大樱桃等特色种植为补充的设施农业发展格局。
家畜总存栏141.03万头（只），其中肉牛53.5万头、肉羊41万只、生猪43万头、奶牛0.53万头、肉驴3万头，禽类养殖量3500万只。家畜出栏149.8万头（只），其中肉牛47.5万头、生猪58.4万头、肉羊43.9万只。年产肉类26.7万吨、牛奶2.95万吨、禽蛋4.09万吨。肉牛养殖形成西部丘陵山区重点发展优质母牛、东部平川区重点发展育肥牛的“西繁东育”产业格局。肉牛存栏10万头的乡镇2个、存栏万头以上的乡镇14个，肉牛养殖户3.65万户、10.9万人；万头育肥牛养殖集聚区3处、千头肉牛养殖小区72处、规模化肉牛养殖场450处。塞飞亚自行研发“中畜草原白羽肉鸭育种”，肉鸭养殖小区118个，年孵化鸭雏3088.5万羽，年屠宰肉鸭3000万羽。
二、围绕定位，补链延链。
宁城县围绕建设中国北方重要的农畜产品生产输出基地战略定位，以建设蒙东冀北辽西区域性种苗繁育、农产品精深加工、集散交易、综合技术服务、智慧农业“五个中心”为目标，依托设施蔬菜主导产业，通过抓招商、上项目、找短板、补弱项，完善空间链、延长产业链、打通供需链、提升价值链，使强项更强、短板不短，推动产加销服贯通全产业链开发，加快农牧业转型升级。
在种苗繁育方面，投资2亿元的安信数字种苗、1.1亿元的朝阳正合农业等高标准育苗厂全面投产，全县蔬菜育苗企业达到9家，育苗能力达到4亿株，在满足县域3亿株自需的同时又具备向外输出1亿株的能力。
在农产品精深加工方面，建设占地960亩的京蒙协作食品产业园1处，投资1.06亿元的北京吉奥净菜加工、3.4亿元的千喜鹤中央厨房、3亿元的鲜尔康预制菜、0.8亿元的韩帝泡菜等项目即将建成投产，年可处理蔬菜19万吨。正在推进投资2.7亿元的冷链物流及深加工项目、4.46亿元的西部控股主动健康功能农业产业园、1.5亿元的天佐生态山楂系列产品深加工等项目。
在集散交易方面，投资1.2亿元的农产品仓储冷链物流商贸基地和2.4亿元的京东物流集配中心项目年内完成建设。
在综合技术服务方面，建设占地2000亩的山东现代农业产业园1处，王健现代农业示范园玻璃温室完成主体建设、江苏绿港数字农业产业园具备投产条件、凯盛浩丰智慧农业产业园正在建设主体工程。
在智慧农业方面，投资1.2亿元的大城子智慧农业园区、5000万元的汐子镇大樱桃等智慧园区建成投产。
三、政策扶持，机制推进。
宁城县围绕设施蔬菜产业做优做强、科技创新能力显著提升、新型经营主体带动能力不断增强、产业链融合发展步伐加快、持续带动农民增收强劲有力的建设目标，建立统筹协调、各方参与、积极配合的工作推进机制。
一是建立领导组织。成立了以县政府主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门一把手和相关乡镇政府乡（镇）长为成员的设施农业专项推进工作领导小组，强化顶层设计，常态化协调推进现代农业发展过程中遇到的重点、难点问题。
二是制定扶持政策。连续19年出台了农牧业主导产业发展扶持政策，对发展设施蔬菜继续实行发展规模、奖补资金、目标考核“三个不设上限”政策。不断提高发展规模补贴资金额度，日光温室补贴由2016年每延长米补贴180元到2024年提高到300元，并且水电路基础设施建设由县级财政全额投入。
三是强化招商引资机制。近三年，县委县政府围绕一产领域开展“接二连三”专项行动，先后开展了7次集中大招商活动，县委、政府一把手亲自带队赴北京、天津、山东、江苏等地开展招商，与30余家企业进行了招商洽谈，其中签约和落地项目16个，总投资44.76亿元，开工10个项目，完成投资12.06亿元，为乡村全面振兴注入新的源头活水。
四、创新引领，绿色发展。
宁城县古韵悠长，历史上农耕文明与游牧文化交错交融，有着追求最先进农业生产力的优良传统。时至今日，传承与创新成为这片古老而又年轻大地上的主旋律。赋予农耕文化新的时代内涵，通过最先进的技术装备，精准控制动植物生长条件，让生产过程更智能、产品品质更优、效益更高；大力开展科技培训和技术推广，不断提升产业科技含量，增强绿色可持续发展能力，农业新质生产力正为农业大县提供着最强劲的动力。
一是组建技术推广团队，成立了具有副高级以上职称科技人员组成的16人专家团队，具体负责科技推广项目的筛选、推广和培训。同时，聘请区、市相关业务部门及区内外大专院校专家学者为特聘专家或顾问，为产业发展提供技术和人才支撑。继续与中国农业大学、沈阳农业大学、内蒙古农业大学、内蒙古农牧科学院、内蒙古民族大学、赤峰学院、赤峰农牧科学研究所等区内外大专院校深度合作，建立科研、教学基地，实施有机肥替代化肥、设施蔬菜土壤连作障碍修复、绿色防控、数字农业等10余项科研推广项目，为产业发展提供科技支撑。
二是实施科技创新项目，提升设施农业科技水平。近年来，先后实施了国家农业重大技术协同推广、有机肥替代化肥、现代农业产业技术体系（国家大宗蔬菜产业技术体系赤峰综合试验站），自治区科技成果转化、农牧业创新基金、科技重大专项等科技推广项目6个，在现代智能装备的“武装”下，农业生产全过程变成了可精准控制的工业化流水线，产业经济、社会和生态效益得到显著提高。
三是一大批适用技术得到推广应用。大城子丰码科技的无土栽培、精准水肥一体化、益康农业专业合作社的智能放风系统、万亩番茄园区的熊蜂授粉技术推广，小城子绿发农业的酵素菌肥，汐子齐家营子大樱桃复合基质栽培及新型制冷休眠技术，日光温室蔬菜秸秆原位还田技术等一大批适用技术得到示范推广，跑出科技推广加速度。
四是科技培训迈上新台阶。科技培训是农业科技创新永恒的主题，近年来，通过实施科技大下乡、大比武、大培训活动，累计培训高素质农民4000人次，评选精品课件20个，建立区市县三级培训教学实训基地10个。大城子丰码科技、小城子绿发农业、汐子塞飞亚3个龙头企业参加全区“双创”大赛均获得较好名次，其中小城子绿发农业代表自治区参加了全国“双创”比赛，赛出了宁城知名度。
五、联农带农，活力迸发。
“联农带农”是宁城县全面深化农村改革的总抓手，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重大举措。积极落实上级有关“三变”改革要求，全县21个试点村集聚土地、金融、人才等资源要素，探索出农文旅融合发展、产业园区带动、农业生产社会化服务等多种“三变”改革发展模式，通过整合农民闲置宅基地、流转土地（林地）、建设民宿等方式，5000余名群众人均实现分红800元，取得阶段性改革成效。现已通过土地合作社流转土地0.46万亩，实现收入350万元。通过劳务合作社安置群众614人就业，年人均工资6000元。通过旅游合作社承包运营项目，年收益90余万元。
强化改革举措，创新联结形式，集成增效，完善产业链价值创造与利益分配方式，让现代农业真正成为百姓的“金扁担”，激发了乡村振兴动力活力。目前，全县7.5万户17.5万人通过直接或间接从事设施农业生产实现增收，新型经营主体与广大农户利益联结度达到95%以上。比如，大城子万亩番茄园区由8个村连片建设，面积2.8万亩，现有种苗厂2个，专业市场2个，农民专业合作社22家，经纪人100余人。直接从事设施番茄生产经营的农户3000余户、8000余人，户均纯收入超10万元，人均3.6万元；每年在苗厂、市场、园区等务工人员超过1500人，每年人均实现工资性收入2.5万元；园区通过土地出让实现农户土地承包收入超过3120万元。同时，坚持以培育发展新质
生产力为目标，推动设施农业高质量发展，以智慧化示范为引领，在全县乡镇中选取符合条件的设施农业园区示范启动参与江苏绿港“1+X”模式、丰码科技“T+O+F”（技术+组织+农户）、赤峰盈华“公司+职业化农民”合作模式，进一步完善优化联农带农机制。
六、帮扶协作，成果丰硕。
2023年以来，宁城县京蒙消费帮扶依托设施蔬菜、林果、肉牛三大主导产业，与石景山区紧密协作，将两地产品优势、区位优势、销售能力结合起来，通过搭建平台、专馆专区建设、五进活动等，开展特色产品展销、农超对接等活动，不断拓展农副产品进京渠道，已推荐20家具备联农带农的县内企业（合作社），进驻832平台和北京双创中心；“渝见京蒙”重庆集采推介会、“绿品出塞”北京集采等推介会，13家企业、50多种产品参展推销……通过蔬菜市场、龙头企业和合作社等各种渠道帮助销售农副产品16.5亿元，其中销售到北京7.5亿元，受益的脱贫户300多人。走出了一条集特色农副产品生产、深度加工、点对点销售于一体的产业发展道路，为从事农产品生产的企业发展、农民和脱贫户增收提供了有力保障。
“菜果牛”三大主导产业带动9479户脱贫户、313户监测户增收致富，其中发展设施农业脱贫户3495户，监测户54户；肉牛养殖脱贫户5598户，监测户244户；林果产业脱贫户386户，监测户15户。
七、绿色发展，质量安全。
在乡村振兴的征程中，宁城县坚持农牧业绿色发展不动摇、食品安全不松懈。主要农作物良种覆盖率、家畜良改率分别达到100%和98%。农作物秸秆综合利用率达到93%，废旧地膜回收利用率达到89%，畜禽粪污综合利用率达到87.69%。推广应用设施农业配套技术56万亩、农作物病虫害专业化统防统治技术任务95万亩、推广绿色防控技术90万亩、测土配方施肥技术155.5万亩、膜下滴灌抗旱丰产栽培技术45万亩。培育高素质农民506人，培训农民19.2万人次。
实现农畜产品质量安全可控。制定了具有宁城特色的设施蔬菜生产10项标准和果树经济林经营管理标准。县级检测室取得检验检测机构资质认定和农产品质量安全检测机构考核“双认证”资质，建成镇乡级标准化检测室16个、合作社及企业标准化检测室22个。
宁城县是自治区农畜产品质量安全示范县，建立承诺达标合格证服务站点23个，授权10个优质农畜产品生产企业、合作社使用“农畜产品质量安全县”称号。启用“宁城宁果”农产品区域公用品牌。认证优质农畜产品67个，其中绿色食品45个产品、有机产品8个、名特优新产品7个，Global GAP（全球良好农业操作认证）和中国GAP一级（中国良好农业规范）双认证2个。“宁城苹果”“宁城尖椒”“宁城番茄”“宁城黄瓜”“宁城滑子菇”“宁城草原鸭（鸭肉）”“宁城草原鸭（活家禽）”国家地理标志证明商标7件。丰码农业“丰番如意”番茄产品获“蒙”字标认证，塞飞亚、东方万旗、立志农庄3个企业品牌，塞飞亚草原鸭、乐土2个产品品牌上榜内蒙古2024-2026农牧业品牌目录。塞飞亚草原鸭、东方万旗、宁城老窖、草原万旗4件国家驰名商标，15家企业30个产品授权使用“宁城宁果”区域公用品牌，15家企业16个产品授权使用“赤诚峰味”区域公用品牌。
八、众志成林，链条延伸。
在宁城县现代农业发展的这片沃土，营商环境得到充分优化，招商引资优惠政策使农牧业产业化链条不断延伸，农牧产品加工企业得到蓬勃发展。除具有创新性、颠覆性、生命力、普适性的农业新质生产力正在惠及更多小农户外，产品惠及了更多的消费者。
目前，宁城县农产品加工销售年销售收入超500万元农牧业产业化龙头企业57家，其中国家级3家（塞飞亚、东方万旗、草原万旗）、自治区级9家（元力酒业、德丰种业、康健食品、志永米业、绿安佳食品、绿发农业、辽中京公司、宁丰农业、旭东农业）、市级17家，创建市级农牧业产业化示范联合体8家。主要农畜产品加工转化率达到79%。县内有专业蔬菜批发市场6个，与北京农产品流通协会、新发地、上海江桥市场、粤港澳大湾区等建立了长期合作关系，并借助“互联网+”同步开展线上交易，已成为京津冀、东三省、长三角、珠三角等地区重要的优质蔬菜供应基地。县内家畜交易市场4处（八里罕、忙农、大明、大城子），其中八里罕肉牛交易市场已成为京津唐、蒙冀辽地区大型肉牛交易中心，辐射全国大部分省市区，年交易量达到20万头以上。
