宁工改综合字〔2023〕13号

宁城县工程建设项目审批制度改革工作领导小组各成员单位：

按照《内蒙古自治区工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室关于印发<内蒙古自治区工程建设项目审批事项清单（2023年版）>及办事指南的通知》（内建办〔2023〕34号）文件要求，结合实际工作，赤峰市工改办对服务指南内容进行修订，形成了《赤峰市工程建设项目立项用地规划许可阶段办事指南（2023年修订版试行）》、《赤峰市工程建设许可阶段办事指南（2023年修订版试行）》、《赤峰市工程建设项目施工许可阶段办事指南（2023年修订版试行）》、《赤峰市工程建设项目竣工验收阶段办事指南（2023年修订版试行）》，《赤峰市工程建设项目立项用地规划许可、建设许可、施工许可、竣工验收阶段办事指南》（宁工改综合字〔2023〕13号）的通知，现将宁城县各阶段办事指南印发给你们，请各部门遵照执行。

附件：1.《宁城县工程建设项目立项用地规划许可阶段办事指南（2023年修订版试行）》

2.《宁城县工程建设许可阶段办事指南（2023年修订版试行）》

3.《宁城县工程建设项目施工许可阶段办事指南（2023年修订版试行）》

4.《宁城县工程建设项目竣工验收阶段办事指南（2023年修订版试行）》

宁城县工程建设项目审批制度改革

工作领导小组办公室（代章）

2023年9月24日

附件1：

立项用地规划许可阶段办事指南

（2023年修订版试行）

一、事项名称

立项用地规划许可

二、适用范围

涉及的内容：全县行政区域内的房屋建筑、市政基础设施项目立项用地规划许可阶段

适用对象：申请个人和单位

三、审批依据

（一）政府投资项目建议书审批、政府投资项目可行性研究报告审批：1、《政府投资条例》（国务院令第712号）；2、《内蒙古自治区发展和改革委员会关于印发<预算内投资项目管理办法（暂行）>的通知》（内发改投字[2016]688号）。

（二）企业、事业单位、社会团体、个人等投资建设的固定资产投资项目的核准、备案:《内蒙古自治区发改委  经济和信息化委关于印发<内蒙古自治区企业投资项目核准和备案管理办法>的通知》（内发改投字〔2017〕1490号）。

（三）固定资产投资项目节能审查:《内蒙古自治区发展改革委 经济和信息化委员会关于印发<内蒙古自治区固定资产投资项目节能审查实施办法（暂行）>的通知》（内发改规范环资字[2017]1417号）。

（四）建设项目用地预审与选址意见书核发：1、《中华人民共和国城乡规划法》第36条；2、《内蒙古自治区城乡规划条例》第31条；3、《中华人民共和国土地管理法》第52条；4、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第22条、第23条；5、《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第42号）第4条、第5条、第6条;6、《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资规〔2019〕2号）。

（五）建设用地、临时建设用地规划许可：1、《中华人民共和国城乡规划法》第37条、38条；2、《内蒙古自治区城乡规划条例》第34条、35条；3、《中华人民共和国城乡规划法》第44条；4、《内蒙古自治区城乡规划条例》第46条；5、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第22条、第23条；6、《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资规〔2019〕2号）。

四、受理部门

宁城县政务服务大厅综合窗口

五、审批部门

牵头部门：自然资源部门

责任部门：发改部门

六、申请材料目录（前期已提供且无变化的、能够通过信息共享的材料，不再要求重复提交）

七、申请表单

立项用地规划许可阶段审批申请表

八、申请接收

申请方式：网上申请或宁城县政务服务大厅综合窗口申请。

联系电话：0476-5667866

办公地址:宁城县政务服务大厅综合受理窗口

网址：http://zwfw.chifeng.gov.cn/

九、办理基本流程

请依项目情况参考《关于优化工程建设项目审批流程的通知》（赤工改办综合字〔2020〕3号）

十、办理方式

网上或现场申请，并联审批，系统推送或出证办结。

十一、办结时限

15个工作日以内。

十二、收费依据及标准（主动公开）

不收费

十三、审批结果送达

补正、批准或不批准决定。

送达时限：5个工作日内。

送达方式：直接送达或邮寄送达（邮费自理）。

十四、咨询途径 

电话咨询：0476-5667866

网上咨询：http://zwfw.chifeng.gov.cn/

办公地址咨询：宁城县政务服务大厅综合受理窗口

十五、监督投诉渠道 

电话投诉：12345

网上投诉：http://zwfw.chifeng.gov.cn/

办公地址投诉：宁城县政务服务中心

十六、根据项目需要选择同步办理事项

（一）建设项目环境影响评价文件（非辐射类）审批

（二）市政设施建设类审批

（三）洪水影响评价审批

（四）取水许可审批

（五）生产建设项目水土保持方案审批

（六）涉及国家安全事项的建设项目审批

（七）建设、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环 境审批

（八）城市建筑垃圾处置核准

（九）城镇污水排入污水管网许可

温馨提示：

1.复印件需核实原件，部门提供的调阅件自行A4文件打出归档。

2.本指南时限为涉及类型项目的所有事项合并办理时限（依项目类别不同具有差异性）。

3.属于拟划拨方式供应土地的建设项目，建设用地预审文件可作为使用土地证明文件办理建设工程规划许可证，用地批准手续在施工许可前完成即可。

4.不涉及新增建设用地，在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内使用已批准建设用地进行建设的项目，可不进行建设项目用地预审。

5.以划拨方式提供国有土地使用权的，统一核发《建设用地规划许可证》、《国有土地划拨决定书》；以出让方式获得国有土地使用权的，核发《建设用地规划许可证》。

附件2：

工程建设许可阶段办事指南

（2023年修订版试行）

一、事项名称

建设工程、临时建设工程规划许可

二、适用范围

涉及的内容：全县行政区域内的政府投资房屋建筑、市政工程项目工程建设许可阶段

适用对象：申请单位和个人

三、审批依据

（一）建设工程、临时建设工程规划许可：《中华人民共和国城乡规划法》第40、44条；《内蒙古自治区城乡规划条例》第40、46条。

（二）政府投资项目初步设计审批：《政府投资条例》（国务院令第712号）；《内蒙古自治区发展和改革委员会关于印发<预算内投资项目管理办法（暂行）>的通知》（内发改投字[2016]688号）。

（三）应建防空地下室的民用建筑项目报建审批：《人民防空工程建设管理条例》（国人防办[2003]字第18号)第47条、48条。

（四）《内蒙古自治区住房和城乡建设厅 自然资源厅 人民防空办公室 关于房屋建筑和城市基础设施工程建设项目有关审批事项合并的通知》（内建办〔2022〕89 号）。

四、受理部门

宁城县政务服务大厅综合窗口

五、审批部门

牵头部门：自然资源局部门

责任部门：人防部门

六、申请材料目录（前期已提供且无变化的、能够通过信息共享的材料，不再要求重复提交）

（一）共性材料：

1.企业营业执照或组织机构代码证（部门提供）；

2.法人身份证；

3.法人委托书（委托代理人身份证）。

（二）部门材料

七、申请表单

工程建设许可阶段审批申请表

八、申请接收

申请方式：网上申请或宁城县政务服务大厅综合窗口申请。

联系电话：0476-5667866

办公地址:宁城县政务服务大厅综合受理窗口

网址：http://zwfw.chifeng.gov.cn/

九、联合办理基本流程

申请→受理→并联审批：政府投资项目初步设计审批、建设工程、临时建设工程规划许可、应建防空地下室的民用建筑项目报建审批。

十、办理方式

网上或现场申请，并联审批，系统推送或出证办结。

十一、办结时限

4个工作日以内。

十二、收费依据及标准（主动公开）

不收费

十三、审批结果送达

补正、批准或不批准决定。

送达时限：5个工作日内。

送达方式：直接送达或邮寄送达（邮费自理）。

十四、咨询途径

电话咨询：0476-5667866

网上咨询：http://zwfw.chifeng.gov.cn/

办公地址咨询：宁城县政务服务大厅综合受理窗口

十五、监督投诉渠道 

电话投诉：12345

网上投诉：http://zwfw.chifeng.gov.cn/

办公地址投诉：宁城县政务服务中心

十六、根据项目需要选择同步办理事项

（一）建设项目环境影响报告书（表）审批（备案）

（二）市政设施建设类审批

（三）洪水影响评价审批

（四）取水许可审批

（五）生产建设项目水土保持方案审批

（六）涉及国家安全事项的建设项目审批

（七）排水许可

温馨提示：

1.复印件需核实原件，部门提供调阅件自行A4文件打出归档；

2.本指南时限为涉及类型项目的所有事项合并办理时限；

3.办理时限不含专家论证、规委会等会议评审时间，不含申请人修改方案文本时间，不含政府投资项目初步设计审批评审修改时间。

附件3：

施工许可阶段办事指南

（2023年修订版）

一、事项名称 

建筑工程施工许可

二、适用范围

涉及的内容：宁城县行政区域内的房屋建筑、市政基础设施项目。

适用对象：申请单位

三、审批依据

《中华人民共和国建筑法》（主席令第46号）、《建筑工程施工许可证管理办法》（住建部令第18号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《人民防空工程建设管理规定》（国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部 〔2003〕国人防办字第18号)、《人民防空工程质量监督管理规定》（国人防〔2010〕288号）、《中华人民共和国消防法》（2021年国家主席令第81号 ）、《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第51号）、《内蒙古自治区住房和城乡建设厅 自然资源厅 人民防空办公室 关于房屋建筑和城市基础设施工程建设项目有关审批 事项合并的通知》（内建办〔2022〕89 号）以及相关修订文件。

四、受理部门

宁城县政务服务大厅综合窗口

五、审批部门

责任部门：住建局部门、人防部门

六、申请材料目录

七、申请表单

施工许可阶段审批申请表

 八、申请接收

申请方式：网上申请或宁城县政务服务大厅综合窗口申请。

联系电话：0476-5667866

办公地址: 宁城县政务服务大厅综合受理窗口。

网址：http://zwfw.chifeng.gov.cn/

    九、办理流程：

申请→受理→审查→决定→送达

    十、办理方式

网上或现场申请，并联审批，出证办结。

    十一、办结时限

建设工程质量监督手续、建设工程安全监督手续、建筑工程施工许可证核发、人防工程质量监督手续、建设工程消防设计审查合并办理，时限为2个工作日。

    十二、收费依据及标准 （主动公开）

不收费

    十三、审批结果送达

补正、批准或不批准决定。

送达方式：直接送达或邮寄送达 （邮费自理）。

    十四、咨询途径

电话咨询：0476-5667866

网上咨询：http://zwfw.chifeng.gov.cn/

办公地址咨询：宁城县政务服务大厅综合受理窗口

    十五、监督投诉渠道

电话投诉：12345

网上投诉：http://zwfw.chifeng.gov.cn/

办公地址投诉：宁城县政务服务中心

附件4：

建筑工程竣工验收阶段办事指南

（2023年修订版）

1

    一、事项名称

房屋建筑和市政基础设施建设工程竣工验收备案

二、适用范围

涉及的内容：宁城县范围内的房屋建筑和城市基础设施工程。

适用对象：申请单位

 三、审批依据

（一）《中华人民共和国消防法》第十三条;《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》 第二十六条、第二十八条、第三十四条；

（二）《中华人民共和国测绘法》第二十条 ；

（三）《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条；

（四）国土资源部办公厅 《关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通知》（国土资厅发〔2013〕30号）；

（五）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号发布， 国务院令第714号修改）第四十九条及《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第四条；

（六）《城市建设档案管理规定》（建设部令第61号发布， 住房和城乡建设部令第47号修改）第八条；

（七）《人民防空工程建设管理规定》（国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部〔2003〕国人防办字第18号）第三十八条、第五十七条；

（八）《人民防空工程质量监督管理规定》（国人防〔2010〕288号）第十三条

（九）《内蒙古自治区实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十五条；

（十）《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定》第二十三条、第二十四条、第二十五条；

（十一）《关于印发建设工程城建档案验收试行告知承诺制的通知》（赤建发审批字〔2022〕2号）；

（十二）《内蒙古自治区住房和城乡建设厅 自然资源厅 人民防空办公室 关于房屋建筑和城市基础设施工程建设项目有关审批 事项合并的通知》（内建办〔2022〕89 号）。

四、受理部门

宁城县政务服务大厅综合窗口。

五、审批部门 

牵头部门：住建部门。

责任部门：自然资源部门、档案部门、人防部门。

六、申请要件目录

建设工程竣工规划核实、消防工程竣工验收/备案、档案验收、竣工验收备案：

七、申请表单

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收阶段申请表。

八、申请接收

申请方式：网上申请或宁城县政务服务大厅综合窗口申请。

联系电话：0476-5667866

办公地址: 宁城县政务服务大厅综合受理窗口

网址：http://zwfw.chifeng.gov.cn/

 九、办理流程：

申请→受理→审查→决定→送达

十、办理方式

网上或现场申请，联合验收，出证办结。

十一、办结时限

竣工验收阶段11个工作日，其中档案验收等联合验收为告知承诺制，建设工程竣工规划核实、消防工程竣工验收（备案）和人防工程竣工验收为10个工作日，建设工程竣工验收备案1个工作日。

十二、收费依据及标准（主动公开）

不收费

十三、审批结果送达

补正、批准或不批准决定。

直接送达或邮寄送达 （邮费自理）。

    十四、咨询途径

电话咨询：0476-5667866

网上咨询：http://zwfw.chifeng.gov.cn/

办公地址咨询：宁城县政务服务大厅综合受理窗口

    十五、监督投诉渠道

电话投诉：12345

网上投诉：http://zwfw.chifeng.gov.cn/

办公地址投诉：宁城县政务服务中心