2025年度宁城县人力资源和社会保障局本级部门预算公开

批复时间：2025 年1 月 27 日

公开时间：2025 年2 月13日

目   录

第一部分  部门概况

一、主要职能、职责

二、机构设置及预算单位构成情况

三、2025年主要工作任务及目标

第二部分  2025年部门预算安排情况说明

一、收支预算总体情况说明

二、收入预算情况说明

三、支出预算情况说明

四、财政拨款收支预算总体情况说明

五、一般公共预算支出预算情况说明

六、一般公共预算基本支出预算情况说明

七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明

八、政府性基金预算支出预算情况说明

九、国有资本经营预算支出预算情况说明

十、项目支出预算情况说明

十一、机构运行经费支出预算情况说明

十二、政府采购支出预算情况说明

十三、国有资产占用情况说明

十四、项目绩效目标情况说明

第三部分  名词解释

第四部分  预算公开联系方式及信息反馈渠道

第五部分  2025年部门预算公开表

一、收支总表

二、收入总表

三、支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、一般公共预算“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

九、国有资本经营预算支出表

十、部门项目支出表

十一、项目绩效目标表

十二、政府采购预算表

第一部分  部门概况

一、主要职能、职责

（一）部门职能

赤峰市宁城县人力资源和社会保障局是宁城县人民政府主管的综合经济管理部门。

（二）部门主要职责

（1）贯彻执行国家、自治区、市人力资源和社会保障事业发展规划、政策、法律法规；拟订宁城县人力资源和社会保障事业发展规划、方案和政策，并组织实施和监督检查。

（2）拟订宁城县人力资源开发规划，推进人才战略实施，完善人才储备制度；拟订并组织实施全县人力资源市场发展规划，建立全县统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

（3）贯彻执行统筹城乡就业发展政策，拟订宁城县统筹城乡就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系；组织落实就业援助制度和职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头落实高校毕业生就业政策，会同有关部门贯彻并实施各类人才的培养、引进、使用、评价和激励政策。

（4）贯彻落实城乡社会保险及其补充保险政策，实施全县城乡社会保险及其补充保险标准；统筹建立覆盖城乡的社会保障体系；贯彻落实机关、企事业单位基本养老保险政策；贯彻落实国家、自治区社会保险及其补充保险基金管理和监督制度。

（5）负责全县就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

（6）会同有关部门贯彻落实机关、事业单位人员工资收入分配政策；综合管理全县机关、事业单位的工资福利和工作人员离退休工作，贯彻执行国家、自治区和市机关企事业单位人员福利和离退休政策。

（7）会同有关部门指导全县事业单位人事制度改革，贯彻落实事业单位人员和机关工勤人员管理政策，贯彻落实专业技术人员管理和继续教育政策；推进职称制度改革工作，负责高级专门人才规划、培养工作；组织选拔有贡献的中青年专家、享受政府特殊津贴专家的工作，负责博士后人员的管理；按照国家有关政策法规，负责专业技术骨干人才出入国（境）和国外机构在我县招聘专业技术骨干人才的管理工作。

（8）会同有关部门贯彻落实农民工综合性政策，拟订全县农民工工作规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（9）统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，贯彻执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法违纪案件。

（10）贯彻上级引进国（境）外人才和智力政策，负责全县引进国（境）外人才和智力工作。

（11）承办县政府交办的其他事项。

二、机构设置及预算单位构成情况

从预算单位构成看，赤峰市宁城县人力资源和社会保障局部门预算包括：局本级预算。（下属单位单独填报）

（一）宁城县人力资源和社会保障局部门机构及人员基本情况

局本级及下设独立预算单位共有一家，其中：财政拨款的行政单位一家，参照公务员法管理的事业单位为0家，公益一类事业单位为0家，公益二类事业单位0家。

2025年部门预算编制单位共有一家，其中：预算编制人数 51人，其中：行政编制16人，事业编制 34人，行政工勤1人。截止2024年12月底实在职50人，其中：行政编制24人，事业编制23人。离退休29人，其他人员 3人。

（二）宁城县人力资源和社会保障局局属单位设置情况

纳入2025年部门预算编制范围的二级预算单位情况：无

单位情况表

三、2025年主要工作任务及目标

落实党的二十大、二十届三中全会精神，巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，着力推动高质量发展，千方百计稳定和扩大就业，深化社会保障制度改革，加强人才队伍建设，持续构建和谐劳动关系，不断提升人社公共服务水平，防范化解重大风险，为推动人社事业高质量发展作出新的贡献。

（一）全力以赴稳就业促就业。以实现高质量充分就业为目标，实施就业优先战略，强化就业优先政策。聚焦重点群体多渠道就业，加强困难群体就业兜底帮扶，切实兜牢民生底线。提升职业技能培训效果，加强技能人才队伍建设。加大创业扶持力度，以创业带动就业。2025年，计划全年完成城镇新增就业2400人，完成失业人员再就业500人，实现就业困难人员就业600人，劳动力就业转移11万人次以上，其中转移6个月以上的8.8万人，实现劳务收入13亿元以上；完成中小企业人才储备60人，就业见习120人；完成技能培训520人，发放创业担保贷款600万元，带动就业60人；拟举办各类招聘会30场，报名人数8000人，力争达成就业意向3000人。

（二）扎实推进社会保障工作。扩大社保覆盖面，以中小微企业、农民工、灵活就业人员、新就业形态人员、未参保居民群体为重点，加强政策宣传，推进全民参保。认真学习理解《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，积极贯彻落实延迟退休相关规定，继续做好政策解读，提高群众对延迟退休政策的知晓度和理解度，做好现行退休政策与新政策之间衔接工作，保证社保退休业务顺畅。加强重点行业和重点领域工伤预防，认真开展2025年劳动能力鉴定工作。加大重领、冒领社保待遇资金追缴力度，加强内部稽核审计，确保社保基金规范安全运行。

（三）规范人事人才管理。不断加强专业技术人才队伍建设，进一步规范事业单位岗位设置管理，完成2025年职称申报、评审、备案及聘任等工作。继续做好2025年内蒙古三支一扶、社区民生志愿者派遣工作。做好事业单位调动、股级干部任免、事业人员因私出国（境）和奖励审批工作。做好全县事业人员2025年晋升薪级、专业技术等级、工勤技能岗位变动、试用期转正人员工资审批工作。畅通事业单位引才“绿色通道”，推进人事人才工作取得新成效。

（四）构建和谐劳动关系。继续做好和谐劳动关系单位的申报和推荐工作；做好电子劳动合同签订工作。加大劳动争议案件终局裁决力度及仲裁调解力度。加大欠薪查处力度，严查“一金三制”落实情况。加强劳动保障政策法规宣传，畅通欠薪举报投诉渠道，提高劳动者维权意识。加强与行业部门的协作配合，充分发挥多部门联合检查作用。对重大疑难欠薪线索、12345服务热线欠薪线索，尝试实行“双交办”制度，与行业主管部门形成合力，共同处理欠薪问题。进一步做好2025年根治欠薪各项工作，实现“三个不发生”和“两个清零”的工作目标，切实维护劳动者合法权益。

（五）优化党的建设工作。严格落实第一议题制度，合理设置学习内容，抓实党组理论中心组学习和党员学习教育。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，常态化开展党史学习教育，巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，持续深入开展党纪学习教育，用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严禁违反中央八项规定精神及其实施细则的情况发生。认真谋划党建工作，坚持以党建为引领，探索推进党建工作与队伍建设、业务发展、窗口服务深入融合，实现各项主要业务快速、高质量发展，不断开创人社工作新局面。

第二部分  2025年部门预算安排情况说明

一、收支预算总体情况说明

宁城县人力资源和社会保障局部门2025年度收入2106.3万元、支出预算总计 2106.3万元，与上年相比收、支预算总计各减少88.71万元，减少4 %。其中：

（一）收入预算总计2106.3万元。包括：

1．本年收入合计2002.7万元。

（1）一般公共预算拨款收入2002.7万元，与上年相比减少88.71万元，减少4 %。主要原因是社会保障和就业支出的减少 。  

（2）政府性基金预算拨款收入0万元，与上年相比持平。

（3）国有资本经营预算拨款收入0万元，与上年相比持平。

（4）财政专户管理资金收入 0万元，与上年相比持平。

（5）事业收入 0万元，与上年相比持平。

（6）事业单位经营收入 0万元，与上年相比持平。

（7）上级补助收入0万元，与上年相比持平。

（8）附属单位上缴收入 0万元，与上年相比持平。

（9）其他收入0万元，与上年相比持平。

2．上年结转结余 103.58 万元。与上年相比增加103.58   万元，增长100 %。主要原因是社会保障和就业资金到位较晚，未能及时拨付。

（二）支出预算总计2106.3万元。包括：

1．本年支出合计2106.3万元。

（1）一般公共服务（类）支出0 万元，与上年比持平。

（2）公共安全（类）支出0 万元，与上年比持平。

    （3）社会保障和就业支出2010万元，与上年比减少79万元，主要原因是人数的减少。

2．年终结转结余0万元，与上年比持平。

二、收入预算情况说明

宁城县人力资源和社会保障局部门2025年收入预算总计  2106.3万元，包括本年收入2002.7万元，上年结转结余103.6万元。其中：

本年一般公共预算收入2106.3万元，占100 %；

本年政府性基金预算收入 0万元，占0 %；

本年国有资本经营预算收入  0万元，占0 %；

本年财政专户管理资金  0万元，占0 %；

本年事业收入 0万元，占0 %；

本年事业单位经营收入  0万元，占0 %；

本年上级补助收入  0万元，占0 %；

本年附属单位上缴收入  0万元，占0 %；

本年其他收入  0万元，占0 %；

上年结转结余的一般公共预算收入 0万元，占0 %；

上年结转结余的政府性基金预算收入 0万元，占0 %；

上年结转结余的国有资本经营预算收入 0万元，占0 %；上年结转结余的财政专户管理资金  0万元，占0              %；

上年结转结余的单位资金  0万元，占0 %；

三、支出预算情况说明

宁城县人力资源和社会保障局部门2025年支出预算合计     2106.3万元，其中：

基本支出746.3 万元，占35.4 %；

项目支出 1360万元，占64.6 %；

事业单位经营支出 0万元，占 0 %；

上缴上级支出0万元，占 0 %；

对附属单位补助支出0万元，占 0 %；

四、财政拨款收支预算总体情况说明

宁城县人力资源和社会保障局部门2025年度财政拨款收、支总预算2106.3万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增减少88.71万元，减少4 %。主要原因是社会保障和就业支出的减少 。

五、一般公共预算支出预算情况说明

宁城县人力资源和社会保障局部门2025年一般公共预算财政拨款支出预算2106.3万元，与上年相比减少88.71 万元，增减少4 %。具体情况如下：

（一）一般公共服务（类）

一般公共服务类年初预算数为 0 万元，与上年相比持平。其中：

1.        人大事务（款）行政运行（项）。年初预算 0 万元，与上年相比持平。
2.        社会保障和就业支出年初预算数为2010万元，与上年减少79万元。

3.卫生健康支出年初预算数为37.5万元，与上年减少1.5万元。

4.住房保障支出年初预算数为58.7万元，与上年减少8.2万元。

（二）公共安全（类）

公共安全类年初预算数为0 万元，与上年相比持平。其中：

1．公安（款）行政运行（项）。年初预算0 万元，与上年相比持平。

六、一般公共预算基本支出预算情况说明

宁城县人力资源和社会保障局部门2025年度一般公共预算财政拨款基本支出预算746.3万元，其中：

（一）人员经费710.6万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、奖励金、其他对个人和家庭的补助等。

（二）公用经费35.7 万元。主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明

宁城县人力资源和社会保障局部门2025年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出5万元，其中因公出国（境）费支出0万元，占 0 %；公务用车购置及运行维护费支出4                万元，占80 %；公务接待费支出1万元，占20 %。具体情况如下：

一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出5万元，比上年预算持平 。其中：

1．因公出国（境）费预算支出 0 万元，比上年预算持平 。      2．公务用车购置及运行维护费预算支出              4万元。其中：

（1）公务用车购置预算支出0 万元，比上年预算持平 。

（2）公务用车运行维护费预算支出4万元，比上年预算持平 。

3．公务接待费预算支出1 万元，比上年预算持平 。

八、政府性基金预算支出预算情况说明

宁城县人力资源和社会保障局部门2025年政府性基金支出预算支出0万元。与上年相比持平 。其中：

1．城乡社区支出（类）政府住房基金及对应专项债务收入安排的支出（款）管理费用支出（项）支出0万元。

九、国有资本经营预算支出预算情况说明

宁城县人力资源和社会保障局部门2025年国有资本经营预算支出0万元。与上年相比持平 。

其中：

1．国有资本经营预算支出（类）解决历史遗留问题及改革成本支出（款）“三供一业”移交补助支出（项）支出0万元。

十、项目支出预算情况说明

宁城县人力资源和社会保障局部门2025年预算安排项目 10个，项目预算总金额1360万元。其中，财政本年拨款金额1266.8万元，财政拨款结转结余 93.2万元，财政专户管理资金 0万元，单位资金0万元。

十一、机构运行经费支出预算情况说明

宁城县人力资源和社会保障局部门2025年机构运行经费预算支出35.7万元，与上年相比减少15.5万元，减少30 %。主要原因是：引进人才经费未预算。

十二、政府采购支出预算情况说明

宁城县人力资源和社会保障局部门2025年政府采购支出预算总额13 万元，其中：拟采购货物支出8万元、拟采购工程支出0万元、拟购买服务支出5万元。

十三、国有资产占用情况说明

宁城县人力资源和社会保障局部门2025年共有车辆 2辆，其中，一般公务用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、业务用车1辆、其他用车1辆等。单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上的专用设备 0台（套）。

十四、项目绩效目标情况说明

2025年，填报绩效目标的预算项目10个，公开绩效目标10个，公开项目占全部预算项目的100 %。公开填报绩效目标的项目预算1360万元，占全部项目预算的100%。

第三部分  名词解释

一、财政拨款：部门（单位）从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。

二、一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。

三、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。

四、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。

五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

七、对个人和家庭的补助：是指政府用于对个人和家庭的补助支出。

八、“三公”经费：指部门（单位）用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门/单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映部门（单位）公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映部门（单位）按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

九、机构运行经费：指部门（单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。

第四部分  预算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位预算公开信息反馈和联系方式：

联系人：刘庆国   联系电话：0476-4237176

第五部分  部门预算表

详见附表：部门预算12张表