根据自治区党委统一部署,2025年3月10日至4月30日,自治区党委第七巡视组对宁城县纪委监委机关开展了提级巡视。2025年7月2日,自治区党委巡视组向宁城县纪委监委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、宁城县纪委监委履行巡视整改主体责任情况
宁城县纪委监委始终把自治区党委提级巡视反馈意见整改工作作为一项重要政治任务,坚持从政治上看、从政治上办、从政治上改,建立“主要负责同志牵头抓总领办、班子成员分工负责推进、整改工作专班调度督办、责任部室组具体落实”的工作机制,扛牢责任、真抓实干,扎实做好巡视“后半篇文章”。
(一)强化思想自觉。自治区党委第七巡视组反馈意见后,县纪委监委机关高度重视、照单全收,坚持把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述摆在更加突出位置,始终贯穿巡视整改工作全过程、各环节,通过召开县纪委常委会、理论学习中心组会议等方式,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》等,积极践行“两个维护”,坚持从政治高度上充分认识巡视整改的重大意义,教育引导全体纪检监察干部切实增强做好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(二)履行整改责任。县纪委常委会坚决扛牢巡视整改主体责任,将整改工作与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动相结合,抓统筹、抓融合、抓质效。委主要负责同志切实扛牢巡视整改第一责任人责任,坚持带头落实、牵头抓总,做到整改方案集体研究、整改清单严格把关、整改过程跟进督促。委班子成员严格履行“一岗双责”,督促指导分管领域落实整改任务,推动整改工作取得积极成效。各牵头部室和责任部室各负其责、积极作为,全力落实整改任务,共同形成分工协作、层层落实的工作格局。
(三)抓实问题整改。召开提级巡视整改专题民主生活会,针对巡视反馈问题,班子和班子成员主动认领问题,查找问题根源,制定改进措施。经充分征求意见、反复论证,制定《关于自治区党委第七巡视组对宁城县纪委监委机关开展提级巡视反馈问题的整改方案》,同步配套建立《整改台账》,针对性制定整改措施,明确责任领导、责任部门、完成时限,定期调度、跟进督办、统筹推进、动态销号,确保工作落细落实、问题整改到位。适时组织“回头看”,对已完成整改的问题进行复查,检查是否存在问题反弹情况,不断巩固整改成果。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)政治机关建设方面。一是巩固深化教育整顿成果,积极组织干部开展专题学习、日常培训,持续深化政治理论学习。加强干部日常教育管理,制定《宁城县纪检监察干部“八小时以外”监督管理办法(试行)》,严格规范全县纪检监察干部“八小时以外”行为。严格落实纪检监察人员准入机制,常态化开展谈心谈话,精准运用“四种形态”处理纪检监察干部问题线索,从严从实加强纪检监察干部队伍建设。二是加强基层党组织建设,进一步规范临时党支部成立、运行与撤销,严格执行“三会一课”制度,按月督促开展组织生活,按季度开展学习研讨交流,每半年开展机关党建自查自纠,着力提升党建工作质量水平。强化临时党支部管理,健全完善《宁城县纪委监委临时党支部管理办法》,实行临时党支部“撤并归档”,确保党建工作资料完整、管理规范。
(二)协助党委推进全面从严治党方面。一是推动相关单位开展以案促改,督促围绕反面典型,主动查摆问题、对账整改。同时,针对全县总投资超过5000万元的重点项目建立《重点项目监督台账》,派驻纪检监察组同步跟进监督,强化重点项目廉政风险排查,实现监督“关口前移”。二是督促全县医疗系统制发以案促改工作方案,全面梳理医疗机构存在的风险隐患、监管盲区,补足漏洞短板。严格履行监督责任,下发《关于加强“一把手”和领导班子监督的工作提示》,督促各部门单位细化“一把手”和领导班子监督责任清单,制定全面从严治党主体责任清单和监督责任清单,各镇乡街纪(工)委、派驻纪检监察组通过听取党风廉政建设工作汇报,参加、列席所在和驻在党委(党组)会议等形式,持续加强对“一把手”和领导班子的监督。同时,保持反腐败的高压态势,严肃处置“一把手”和领导班子成员违纪违法问题线索,加大典型案例通报力度,形成强大震慑。
(三)推进纪检监察体制改革方面。一是积极充实纪检监察力量,通过全区考试招录、全县竞争性比选招录、调入、任命等方式,持续压缩整体空编率。积极协调县委、组织部、编办,计划2026年在公务员考试中招录公务员以及选调生,有效避免空编率压缩成果反弹。二是修订完善《“室组地”联动监督、联合审查调查工作机制》,明确“室”“组”“地”职责分工,通过“室组”“组组”“室组地”等方式开展联动监督,进一步发挥“室组地”联合监督机制作用。同时,针对相关案件暴露出的问题,在公共资源交易领域开展警示教育活动,通报违纪违法典型案例,以案为鉴,切实强化干部纪律意识和法律观念。
(四)政治监督方面。制发2025年度《政治监督工作指引》,细化了监督重点,明确了监督内容,督促各镇乡街纪(工)委、各派驻纪检监察组结合实际更新《政治监督工作台账》,具体化、精准化、常态化开展监督检查。同时,监督发现问题均由所联系纪检监察室审核把关,有效避免监督内容泛化、业务化。
(五)作风建设方面。一是围绕“四风”问题核查、数据分析、谈话突破等方面,组织开展“四风”监督专题培训班,推动干部提升监督发现“四风”深层次问题能力。紧盯节假日等重要时间节点,加大“四风”明察暗访力度和频次,做好与审计、税务、公安等部门的沟通协调,强化分析研判,持续拓宽问题线索来源渠道。二是紧盯违规收送礼品礼金、违规吃喝、公车私用等突出问题,常态化开展监督检查,针对典型问题,加大通报曝光力度,通报内容见人见事,形成强大震慑。同时,做实问题整改整治,督促有关部门压紧压实主体责任,推动制定或修订了公务接待、公车管理等一批制度机制,强化制度落实,切实用制度管权管事管人。
(六)反腐败工作方面。一是有效发挥反腐败协调机制作用,对超期移送问题线索逐一反馈至移送单位,督促作出说明、举一反三,坚决杜绝瞒报、漏报、迟报情况。健全完善《宁城县委反腐败协调小组成员单位协作配合工作机制》,细化分解《在查办党员和公职人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强信息通报和线索移送工作的实施办法》,督促成员单位应移尽移、及时移送。移交问题线索实行专人管理,定期梳理,形成台账,进一步规范线索接收、转办工作。二是依规依纪依法对违规占地相关责任人进行处理,同步向主体部门下发监察建议,督促问题整改到位。针对重点领域的监督,制定监督任务清单,明确“两件大事”、铸牢中华民族共同体意识、安全生产、营商环境、重大工程项目、作风建设等重点工作监督的责任部室和派驻纪检监察组,精准发力规范权力运行。
(七)以案促改促治方面。一是派驻纪检监察组履行监督责任,协助主体部门落实以案促改主体责任,剖析案件成因,抓好警示震慑,推动深入开展以案促改、以案促治。案件审理部门举一反三,针对其他具有典型性、普遍性案件,加强统筹调度、沟通协调,推动案发单位、派驻纪检监察组、案件承办部门形成合力,及时督促整改落实。二是持续巩固专项整治成果,扎实开展违规吃喝集中整治,印发《全县党员干部违规吃喝“十严禁”纪律要求》,成立专项督查组开展明察暗访,针对监督检查发现、公检法机关移交的党员干部、公职人员酒驾醉驾问题线索,快查快办快结。同时,协助县委召开全县党员领导干部警示教育大会,制发、转发各类典型案例通报,营造全面从严浓厚氛围。三是严格按照有关要求,制定年度回访计划,积极开展回访教育,激励受处分人员打开心结、放下包袱,轻装前行。
(八)推动群众身边不正之风和腐败问题专项整治方面。一是已对县公墓服务中心、殡仪服务中心相关责任人作出处理,推动恢复违法占地植被和林业生产条件。督促主体部门聚焦党风廉政建设和廉政风险点,制定全面从严治党主体责任清单,配套制定监督责任清单,完善了一批涉殡葬领域服务、采购、资金管理等相关制度,切实补齐短板、堵塞漏洞。加强对派驻纪检监察组的督促指导,强化业务培训,不断提升队伍专业化水平。二是持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,聚焦乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、校园餐等监督重点,深入排查整治群众反映强烈的突出问题,重点关注“校园餐”和农村集体“三资”领域廉政风险把控,围绕查处的典型案件督促相关乡镇、部门开展以案促改,推动健全制度机制,排查整改共性问题,真正让群众可感可及。
(九)履行整改日常监督责任方面。一是严格落实整改“一条线”责任落实机制,结合县纪委监委巡视巡察整改工作实际,制发宁城县《关于进一步健全县委巡察机构与县纪委监委协作配合机制的意见》,抽调宁城县纪委监委、县委组织部和县委巡察办人员组成督查组,对十六届县委第九轮13个党组织进行巡察整改督查,督促被巡察党组织压实整改责任,做到清仓见底。二是针对“监督推动巡视巡察、审计反馈问题整改不到位”问题,督促推动县财政局严格执行党务工作专人专岗,协助相关部门追回超补资金,并联合县委巡察办、县委组织部对被巡察党组织巡察整改情况开展“回头看”,推动发现问题真改实改、整改到位。
(十)队伍素质方面。一是探索“监督+数据”监督模式,针对违规吃喝问题,加强与审计、财政、税务、公安等部门沟通协调,筛查酒类税务发票等疑点数据,持续推进公务接待管理制度化、规范化。以纪检监察工作“三化”建设年行动为抓手,积极开展学习培训,加强系统学习、实践轮训、活动代训,切实提升发现问题线索能力。二是严格按照案件评查要求,逐条逐项整改案件质量问题,对于无法整改的问题,切实引以为戒,在以后的案件中有效避免同类错误再次出现。健全《纪检监察机关执纪执法常用法规分类手册》,严格执行《赤峰市纪委监委自办案件内审工作办法》,围绕主体身份类、程序手续类等严格审核案件材料,同时实行“一案一室务会议”,集中力量研判案件定性问题,推动精准量纪定责。开展案件质量自查自纠及抽查检查工作,对发现问题进行系统梳理,持续优化办案程序、提升规范化水平。开展优秀文书评比、业务知识集中测试、知识竞赛等活动,切实增强案件办理质效。三是组织开展审查调查安全知识考试,以考促学、以学促用,不断提高干部办案安全意识。对案件方案预案模板化问题全方位开展自查自纠、举一反三、推动整改。健全措施文书模板和执纪执法日常类文书模板,下发《措施文书制作说明》,进一步促进文书制发和使用制度化和规范化。围绕办案安全,修订完善《宁城县纪委监委安全管理制度》《宁城县纪委监委“走读式”谈话场所管理办法》,常态化开展执纪执法安全监督检查,规范整改办案安全问题,明确“安全责任倒查”,持续夯实安全底线。
三、下一步巡视整改工作计划
宁城县纪委监委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,持续推进问题整改,持续巩固整改成效,不断深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,切实把整改成效转化为推动全县纪检监察工作高质量发展的强大动力。
(一)抓好建章立制,巩固深化整改成果。以此次巡视整改为契机,在现有成果基础上持续深耕细作,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,确保整改任务整改到位到底。同时,坚持“当下改”与“长久立”相统一,不断扎紧制度的笼子,从根本上遏制和防范各种问题的产生,确保各项制度长期坚持、发挥作用,为纪检监察工作持续提升筑牢制度根基。
(二)加强纪律建设,营造良好政治生态。持续强化全面从严治党主体责任,把加强党风廉政建设作为推动各项工作落实的有力抓手,把履行管党治党作为最根本的政治责任,始终将纪律和规矩挺在前面,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全力协助县委抓好党风廉政建设,推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。
(三)强化自身建设,锻造过硬干部队伍。持续强化理论武装,引导全县纪检监察干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢信仰之基,补足精神之钙,坚定不移扛起“两个维护”的政治责任,让对党忠诚成为铭刻于心的政治品格,坚守政治立场,坚定政治方向,以过硬作风赢得群众信任,切实担负起维护党纪国法尊严、推进党风廉政建设的重任。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0476-4235726;通讯地址:宁城县纪委监委(宁城县哈河大街74号);电子信箱:ncxjwjw@163.com。
宁城县纪委监委机关
2026年2月6日

