宁城县深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要论述,尤其是在民营企业座谈会上的重要讲话精神,始终把支持民营经济发展工作紧紧抓在手上,从“体制机制、优化服务、创新驱动”三方面入手,打通民营经济发展过程中的痛点、难点、堵点问题,坚定民营企业和民营企业家发展信心,促进民营经济健康发展、高质量发展。2024年度,民营经济贡献了50%以上的税收、50%以上的GDP、70%以上的就业岗位、95%以上的经营主体数量。
一、聚焦谋篇布局,优化体制机制环
一是强化工作统筹,构建上下一心抓好民营经济的体制机制。成立民营经济发展委员会,县委主要领导牵头抓总,深入重点民营企业调研40余次,精准掌握现状。召开重点工作推进会和招商引资大会,全面部署民营经济工作,保障供需对接顺畅。完善部门联动机制,由发改委统管督促,破解企业发展梗阻,助力民营企业轻装上阵谋发展。
二是优化产业布局,构建聚链成势壮大民营经济的体制机制。立足产业基础、资源优势和区位条件优势,依托“一区两园”,制定《企业入驻管理办法》,实施园区“扩容提质”工程,加大要素保障力度,引导重点民营企业入园区集中集聚集约发展,目前,已打造钢铁冶金、食品加工、新型化工、新能源、新材料、猫砂6个产业集群。同时,秉持“扩群强链”核心策略,采取“政府+企业”双主体力量,全方位构建协同联动创新驱动机制,打造“风光—绿电—绿氢—钢—焦—化—新材料”产业链条,深度赋能民营企业发展。
三是实现精准对接,构建靶向发力招引民营企业的体制机制。出台《2025年招商引资工作要点》,结合全县产业布局,认真研究不同地方民营经济流动特点,突出抓好“以链招商、以商招商”方式,在产业转移重点源头区域开展招商,更好融入京津冀、东北经济圈,为民营经济蓬勃发展注入强劲动力,打造区域经济协同发展新样板。目前,全县5000万元以上招商引资项目118个,协议引资额367.26亿元,到位资金146.6亿元。
二、聚焦问题解决,优化服务扶持
一是精简化繁,打造营商环境链破服务梗阻。持续深化“放管服”改革,针对企业手续办理繁杂问题,全面实行“一网通办”“一网通管”,推行并联审批、容缺受理、拿地即开工、行政审批承诺制等改革,推动材料、环节、时限较“两优”之前分别压减35%、37%和73%。建立2个“诚信建设投诉”窗口,实现与12345热线、政务服务“好差评”制度、“码”上监督等多受理渠道无缝衔接,形成投诉、整改、反馈的闭环监督体系。
二是精准滴灌,畅通融资保障链解资金困境。召开政银企座谈会,印发《宁城县支持小微企业融资行动工作方案》,开展“千企万户百日大走访”活动,形成推荐清单2445户,受信企业770户,累计授信金额4.6亿元,累计放款金额3.5亿元。引导金融机构创新金融产品与服务模式,针对企业不同发展阶段的融资需求,提供兴商贷、个体蒙信贷等金融产品,年初以来,已支持首贷户25户,贷款金额达0.5亿元。
三是精心呵护,夯实法治护航链保企业权益。开展“检察护企”专项行动,确定赤峰华恒合成生物科技有限公司为知识产权保护点,保证企业安全经营。建立涉企立案“绿色通道”,推进“繁简分流、轻重分离、快慢分道”工作机制,设立24小时自助立案服务平台,依托“互联网+云平台”技术,运用“移动微法院”“云上法庭”等载体,开启便捷立案诉讼。目前,依法审理涉民营企业案件3648件,发出涉重点企业案件受案情况通报24期107件。
三、聚焦创新驱动,优化要素环境
一是激活内生动力,积蓄发展“新能量”。举办民营经济会议、民营企业家茶话会等活动,深入讲解方针政策,帮助民营企业和企业家坚定信心、轻装上阵。组织60余名民营企业家赴珠海、深圳等地参加研修班、培训班等,推动民营企业转变运营思维、优化管理方式,提升企业管理现代化水平。
二是壮大创新主体,锻造发展“新引擎”。加大高新技术企业、科技领军企业培育力度,完善“微成长、小升规、高变强”创新型企业梯次培育机制。截至目前,规上企业35家,国家高新技术企业16家、入库国家科技型中小企业21家,内蒙古京航特碳科技有限公司获得国家级专精特新“小巨人”荣誉称号。强化自主创新,引导民营企业加大研发投入,内蒙古赛飞亚农业科技发展股份有限公司参与的《肉鸭高效育种技术创建与新品牌培育及产业化》项目,荣获国家科技进步二等奖。
三是聚力人才赋能,打造发展“新优势”。深入实施“博士工作站”“校企合作”等项目,加大与中核北京地质研究院、北京科技大学等科研院校合作,创新育人、助推企业破解技术难题,加速研发成果落地转化。同时,靶向定位企业需求,通过提供援企稳岗、扩岗补贴等服务,保障企业人才队伍的稳定性。目前,已为65家企业成功招聘72名关键岗位人才,累计发放各类补贴407.89万元。